中青在線訊(中國青年報·中青在線記者 馬富春)“暫?缡∞k學,就是要進一步規(guī)范合作辦學,切實維護學生權益!比涨,甘肅省教育廳下發(fā)通知,要求暫停所有省內中等職業(yè)學校與外省高職院校聯(lián)合辦學行為,只允許省內中等職業(yè)學校與省內高職(?)院校開展“五年一貫制”聯(lián)合培養(yǎng)。
該通知要求,對于2016年及以前年度已與外省高職院校簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議的,要求各市(州)教育局對聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議進行認真復核,妥善安排好各年級學生轉段工作,并于3月30日前將復核情況以正式文件上報教育廳備案;省屬中等職業(yè)學校復核工作由各學校自行開展并于3月30日前將復核情況以正式文件上報教育廳備案。
東西部聯(lián)合辦學是職業(yè)教育多年來探索出的有效形式,對于為何要暫停省內中職學校和外省高職院校的合作辦學,在接受中國青年報·中青在線記者采訪時,甘肅省教育廳發(fā)展規(guī)劃處工作人員崔興云介紹,此次暫停中職與外省高職聯(lián)合辦學,是為了進一步規(guī)范跨省合作辦學,對近年來跨省合作辦學中出現新情況、新問題進行全面摸底排查,對存在的問題進行整改。
據崔興云介紹,中等職業(yè)學校和高職院校開展合作辦學,這在甘肅省內已經開展多年,總體良性運行,“省內聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)由開展聯(lián)合辦學的省內高職院校確定,聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議須報教育廳審定”。但從省級教育行政部門層面,目前甘肅中職學校與外省高職院?缡『献鬓k學并沒有相關工作機制。
崔興云表示,近年來,一些外省高職院校向甘肅積極擴展職業(yè)教育生源,與甘肅省部分中職學校形成校際間的合作辦學,但由于操作不規(guī)范,曾出現各種問題,讓學生利益受損失!案呗毜膶W籍要經過省級教育行政部門審批,曾出現甘肅生源到外省去難以入學籍,影響學生就學和將來求職。”崔興云說。
去年3月31日,中國青年報職業(yè)教育版報道《600多學生被跨省曲線上大學》,反映了蘭州科技職業(yè)學院在開展跨省合作辦學中的亂象。蘭州科技職業(yè)學院2015年招錄的部分專業(yè)預科生在接收完一年預科教育后,被轉往河南省部分高職院校接受高職教育,在注冊河南高職院校的學籍時,卻以河南省部分中職學校的虛假信息注冊高職學籍,此間還導致一些學生注冊高職學籍失敗,導致無學可上的情況。
“規(guī)范的中職與高職的聯(lián)合辦學是學生一入學就擁有高職院校的學籍,且學籍要經過對方省教育行政部門審核備案!贝夼d云說,可近年來,出現一些跨省合作辦學在校級之間開展,未經教育行政部分審批,導致學籍注冊出現問題,影響了學生的正常就學,也嚴重擾亂了跨省聯(lián)合辦學秩序。
蘭州科技職業(yè)學院出現的跨省上學案中,由于偽造中職生申請高職學籍,以及中間相關環(huán)節(jié)出現問題,致使數百甘肅籍學生難以注冊河南高職院校學籍,出現就學困難,一度有數百學生滯留河南,引發(fā)各界關注。最后,甘肅省教育廳出臺意見,允許這批學生報考甘肅省統(tǒng)一組織的2016年高職院校單獨招生考試,保證了蘭州科技職業(yè)學院2015年招錄的部分預科生接受高等教育的機會,盡可能維護了學生權益。
“即便能參加單獨招考,但由于蘭州科技職業(yè)學研跨省合作辦學出現問題,這就耽誤了這批學生一年時間和學費;同時,也可能有部分學生參加全省單獨考試成績不理想,無法在2016年升入高職就學!睂τ谔m州科技職業(yè)學院跨省合作辦學出現問題的后續(xù)影響,有觀察人士如是說。
“此次暫停,就是要通過全面排查,進行系統(tǒng)的治理整頓,對依法合規(guī)的,支持聯(lián)合辦學,對于違法違規(guī)操作的,要堅決制止跨省聯(lián)合辦學行為,切實維護學生的權益!贝夼d云說。
據悉,除全面摸底排查跨省合作辦學情況,甘肅省還對省內中職招生工作也進行了進一步規(guī)范。甘肅省教育廳要求各市州要在2017年完成中職學校資源整合布局調整工作,在組織今年招生時,各地要嚴格按照布局調整后保留的學校招生,以便統(tǒng)一注冊學籍,按照資源整合后的學校安排中職招生計劃,一校多牌者,需確定主體學校并在其名下招生;已撤銷、合并的學校不再招生。
同時,要求各地打破地方保護主義,允許和支持省屬中等職業(yè)學校在各縣區(qū)初中學校開展招生宣傳工作,不得以任何借口和理由阻止和干擾;若有發(fā)現學校舉報,一經查實,將扣減下一年當地5%的普通高中招生計劃。允許省內中職學校跨縣區(qū)、跨市州招生,年底考核時跨區(qū)域招生數全部計入本市州初中升學總數。