
諾丁漢大學(xué)磁共振中心主任在為校長們開講座

培訓(xùn)團(tuán)成員在與英國圣安德魯大學(xué)校長(左)交流。
核心提示
一所大學(xué)能否在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)整體水平上取得顯著成就,校長的作用與影響至關(guān)重要。其辦學(xué)理念、戰(zhàn)略決策將直接關(guān)系到一所大學(xué)的興衰成敗。2003年,國家教育部與國家外國專家局共同啟動了“高校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項目”,分批次選送國內(nèi)高校校長赴國外一流大學(xué)學(xué)習(xí)。截至目前,這個由財政部支持的項目以每年派出5個培訓(xùn)團(tuán)組的進(jìn)度,已連續(xù)實施了9年,累計培訓(xùn)200多所高校的領(lǐng)導(dǎo)干部近900人。這些大學(xué)校長們從國際名校那里學(xué)到了什么?他們的辦學(xué)理念發(fā)生了怎樣的改變?在實踐中進(jìn)行了哪些探索?這一切又會給中國高等教育發(fā)展帶來怎樣的影響?
碰撞中反思
“一個月的集中學(xué)習(xí),使我們得以站在一個國際視野的高度審視中國的高等教育!2011年12月12日上午,北京大學(xué)常務(wù)副校長柯楊在她的辦公室里對記者這樣說。
當(dāng)天下午,柯楊要赴日本參加會議。盡管與海外交流日益頻繁,談起7年前到英國的考察培訓(xùn),她依然覺得受益匪淺。那次培訓(xùn)使她對國外高校治理有了全面、系統(tǒng)、深入的了解。
2004年10月16日至11月15日,柯楊參加的“2004高校領(lǐng)導(dǎo)赴英國培訓(xùn)團(tuán)”一行26人,在劍橋大學(xué)、里丁大學(xué)、華威大學(xué)等8所著名高校進(jìn)行了培訓(xùn),還訪問了英國文化委員會、英國高等教育撥款委員會、英國高等教育質(zhì)量管理署等單位。期間,行程排得很滿,光是有關(guān)高等教育的演講就聽了52場。
“通過在國外一個月的培訓(xùn)與考察,培訓(xùn)團(tuán)成員在思想上、觀念上受到了國外大學(xué)的辦學(xué)理念、管理方法的碰撞與沖擊,促使他們?nèi)ド钊敕此甲约旱霓k學(xué)理念,改善自己的管理方法!眹彝鈬鴮<揖指本珠L李兵指出。
采訪中記者了解到,2003年第一批培訓(xùn)團(tuán)回國后,很多校長在交流中這樣表示:“如果這個項目早派出20年,現(xiàn)在中國高等教育的面貌可能會不同!
讓校長們反思的首先是“大學(xué)校長的職能與作用”。校長們在一流名校中看到,大學(xué)功能的多樣化以及社會背景的復(fù)雜化,使大學(xué)校長的角色和職能隨著具體環(huán)境和條件的變化而日趨多元,大學(xué)校長只有與時俱進(jìn)、更新觀念方能求生存、謀發(fā)展。
參加了2004年赴美培訓(xùn)的北京理工大學(xué)校長胡海巖認(rèn)為:“在學(xué)校管理中,要將行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力分開。在行政事務(wù)上要加強(qiáng)校長的權(quán)力,在學(xué)術(shù)事務(wù)上要加強(qiáng)教授委員會的權(quán)力。要防止該集中時集中不夠,該民主時民主不夠!
“作為一位大學(xué)校長,一定在實踐中向教育家方向發(fā)展,需要懂得教育規(guī)律,遵循教育規(guī)律,真心投入教育。”柯楊強(qiáng)調(diào)。她介紹,過去這七八年,她所領(lǐng)導(dǎo)的北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部在教育、教學(xué)上做了很多變革,改變了上百年沒改變過的課程體系,加強(qiáng)對學(xué)生心靈成長的關(guān)注,讓學(xué)生提前接觸實踐,并強(qiáng)化了師德、師風(fēng)、醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè),爭取為社會輸送更多優(yōu)秀的臨床醫(yī)學(xué)高層次人才!白屛覀兊慕逃虒W(xué)方式首先與國際接軌,是我培訓(xùn)后努力做的。”她說。
“歐美大學(xué)的很多經(jīng)驗和規(guī)律值得借鑒!崩畋f,“據(jù)我了解,這些高校領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)之后,在制定本校發(fā)展規(guī)劃時,或多或少都借鑒了發(fā)達(dá)國家高等教育的經(jīng)驗!

校長們在劍橋大學(xué)卡文迪許實驗室參觀。

胡海巖在與斯坦福大學(xué)校長交談
實踐中探索
“在赴美培訓(xùn)期間,能明顯地感受到美國大學(xué)都有各自的發(fā)展目標(biāo),有自己的、獨特的定位。”胡海巖在接受記者采訪時說,“正確的大學(xué)定位對美國高等教育和大學(xué)的發(fā)展起到了十分重要的作用!
“加拿大每個大學(xué)都有自己的特色和重點學(xué)科!蓖瑯恿2007年赴加拿大培訓(xùn)的東北大學(xué)校長丁烈云印象深刻的是,“正是這些特色和重點學(xué)科,使得每一所大學(xué)都區(qū)別于別的大學(xué),每一所大學(xué)都有自己的亮點和最具吸引力之處。”
2003年,“高校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項目”啟動時,我國高等教育界尚處于追求大學(xué)綜合化的熱潮中,很多高校追求大而全的辦學(xué)目標(biāo),紛紛合并。“在當(dāng)時背景下,國家外國專家局和教育部分多批派遣高校領(lǐng)導(dǎo)出國培訓(xùn),對探索我國高校辦學(xué)之路起到了很好的啟發(fā)作用!倍×以浦赋觥
培訓(xùn)后的校長們認(rèn)識到,國外一流大學(xué)并非都是“大而全”的大學(xué),特色發(fā)展才是他們的共同特征。很多很小學(xué)校一樣做得非常出色,比如美國的卡耐基梅隆大學(xué),學(xué)校學(xué)科門類不多,但在其所設(shè)立的幾乎所有專業(yè)都居于世界領(lǐng)先水平,其計算機(jī)科學(xué)研究和麻省理工學(xué)院并列全美第一。加拿大的滑鐵盧大學(xué)建校歷史只有51年的大學(xué),其數(shù)學(xué)研究卻已經(jīng)躋身世界前列。
“在高校大合并的浪潮中,北理工堅持走自己的特色發(fā)展道路!焙r介紹,近年來北理工瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求和世界科技發(fā)展前沿,確立了“強(qiáng)地、揚信、拓天”的特色發(fā)展路徑,在國防科技領(lǐng)域的一些重點方向代表了國家水平,走出了一條自己的特色發(fā)展之路。
2003年赴美國培訓(xùn),讓時任長安大學(xué)校長的周緒紅深受啟發(fā)。2006年擔(dān)任蘭州大學(xué)校長后,他更把特色發(fā)展理念貫穿到辦學(xué)工作中。在他眼里,地處西部內(nèi)陸的蘭州大學(xué),除了在數(shù)理化方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢外,還擁有東部高校所不能取代的學(xué)科優(yōu)勢!拔鞑可鷳B(tài)環(huán)境惡劣,從中提煉出的科學(xué)問題,草地農(nóng)業(yè)怎樣改變生態(tài)環(huán)境、大氣科學(xué)等,都是國家重點課題!敝芫w紅說。
一個學(xué)校有了特色,就有了生命力。短短幾年時間里,蘭州大學(xué)不僅建立了獨特的學(xué)科優(yōu)勢,而且培養(yǎng)了人才,各方面發(fā)展蒸蒸日上。目前,我國草業(yè)、林業(yè)僅有的兩個院士都在蘭州大學(xué),2011年9月草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國家重點實驗室也在蘭州大學(xué)揭牌!跋乱徊絿抑攸c實驗室申報已經(jīng)準(zhǔn)備好,就是自然地理學(xué),主要研究青藏高原的隆升帶來氣候環(huán)境的變化!敝芫w紅說。
現(xiàn)實中博弈
中外大學(xué)的內(nèi)部組織構(gòu)架和治理上既有相似之處,又有很大差異。這就意味著,出國培訓(xùn)既是一個學(xué)習(xí)的過程,也是一個比較、反思的過程,更是一個有選擇地消化、吸收和借鑒、提高的過程。而把國外的先進(jìn)理念創(chuàng)造性地用于實際工作,需要校長們具有在現(xiàn)實中博弈的智慧。
中外高校差異首先表現(xiàn)在頂層結(jié)構(gòu)。國外大學(xué)大都是董事會領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制,而我國實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制。在美國,由捐資方、家長、學(xué)生等多種成分組成的校董會,更多從國家社會角度看待這個學(xué)校,校長對內(nèi)部管理權(quán)限比較大,可以解聘院長、解聘教授。中國大學(xué)校長就不可以這么做。
此外,國外大學(xué)能推行教授治校,是因為大學(xué)是單純的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。而中國大學(xué)無一例外具有很多學(xué)術(shù)之外的社會功能,例如后勤、離退休、居委會等工作,如果教授治校,那將不堪重負(fù)!拔医裉炀吞貏e擔(dān)心學(xué)校的居委會,因為他們正在進(jìn)行家屬區(qū)的違章建筑拆遷!焙r在接受記者采訪時說,“美國校長肯定不用操心這樣的事情!
讓人欣喜的是,近年來大學(xué)校長們緊密結(jié)合我國國情和各高校實際情況,在學(xué)習(xí)、借鑒國外好的辦學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上融會貫通,努力形成具有我國特點的辦學(xué)方法和經(jīng)驗,逐步探索出一條適合我國高校特點的發(fā)展道路。
北京大學(xué)、北京理工大學(xué)、東北大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校,這幾年都做了很多改革和創(chuàng)新,強(qiáng)化教授的地位,明確后勤服務(wù)于教學(xué),成立學(xué)術(shù)委員會,讓教授有更多發(fā)言權(quán)。在北理工,學(xué)部委員會完全由教授經(jīng)選舉組成,校院領(lǐng)導(dǎo)不能參與,學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、教授的評聘、博導(dǎo)的評聘、學(xué)位的授予等,都由教授投票決定!皩W(xué)部主任、副主任沒有任何行政職級,讓學(xué)術(shù)權(quán)力真正回歸教授群體!焙r說,“這和美國頂級大學(xué)的思想、做法是一致的,治理權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力分別由不同人來行使。”
當(dāng)然,現(xiàn)實中更多的是一些讓校長們頭疼,又暫時無法改變的局面。比如在美歐發(fā)達(dá)國家,獲得博士學(xué)位的學(xué)者需要經(jīng)過激烈競爭才能進(jìn)入大學(xué)任教師,經(jīng)過5年以上的拼搏才能取得終身教職成為副教授,再經(jīng)過5年至10年的工作積累才有可能成為教授。而在我國,獲得博士學(xué)位就不難直接進(jìn)入大學(xué)成為事實上的終身教師,影響了高校師資隊伍整體質(zhì)量的提高。
為此,很多校長呼吁:我國應(yīng)當(dāng)改革教授聘任制度,變國家的評審為各校的聘任。國家只規(guī)定教授的最低的“門檻”,在此基礎(chǔ)上,各校的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)一致,要改教授的“全國糧票”為“學(xué)校糧票”。
李兵表示,2012年將繼續(xù)開展“高校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項目”,并要想方設(shè)法不斷地提高培訓(xùn)質(zhì)量。而不斷放眼看世界的大學(xué)校長們,正一邊學(xué)習(xí)、思考著,一邊在實踐中進(jìn)行著探索性變革與博弈,等待著時間給中國高等教育一個答案。(記者 羅 旭)
■鏈接高校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項目
“高校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項目”,是由財政部支持、教育部與國家外國專家局共同組織、中國國際人才交流基金會與國家教育行政學(xué)院負(fù)責(zé)具體承辦的全額資助項目。培訓(xùn)對象為教育部直屬高校、其他部委所屬高校、中西部地區(qū)“211工程”建設(shè)的地方高校和實行省部共建的地方高校的校領(lǐng)導(dǎo)。9年時間中,培訓(xùn)團(tuán)成員遠(yuǎn)赴美國、英國、加拿大、法國、德國、澳大利亞以及日本、韓國等國家的一流大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn),去過的院校包括哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、耶魯大學(xué)、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、多倫多大學(xué)、皇后大學(xué)、悉尼大學(xué)、澳大利亞國立大學(xué)等。