——鄭州部分中學(xué)"公私合營(yíng)"黑色利益鏈

　　新華網(wǎng)鄭州５月13日電（記者秦亞洲）鄭州市部分公辦中學(xué)打著“師資交流”、“教育集團(tuán)”的旗號(hào)，通過(guò)民辦中學(xué)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在全省范圍內(nèi)組織“小升初”考試，爭(zhēng)相招生“掐尖”，借機(jī)大肆收費(fèi)斂財(cái)。這條越拉越長(zhǎng)的黑色利益鏈，把許多面臨“小升初”的孩子家長(zhǎng)變成了刀俎魚肉。

　　雙重違規(guī)：學(xué)�！肮�私合營(yíng)”　考試“頂風(fēng)作案”

　�。吃拢保叭�、４月１４日，一家民辦學(xué)�！�—鄭州楓楊外國(guó)語(yǔ)學(xué)校組織“小升初”考試，河南約２萬(wàn)名小學(xué)生參加了考試。這個(gè)數(shù)字是２０１１年鄭州市普通初中招生總數(shù)的約２０％。

　　鄭州市部分“公私合營(yíng)”的中學(xué)激烈而殘酷的招生“掐尖”比賽就此拉開序幕。此后的幾乎每個(gè)周末，家長(zhǎng)帶著孩子到鄭州參加鄭州市經(jīng)緯中學(xué)、鄭州市桐柏路一中等民辦學(xué)校組織的教育部早就明令禁止的“小升初”考試。

　　教育部明文規(guī)定，任何義務(wù)教育學(xué)校包括民辦學(xué)校都不得采取任何形式的考試、考核、測(cè)試選拔學(xué)生，不得利用其他中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變相違規(guī)招生。那么，鄭州市民辦學(xué)校“頂風(fēng)作案”組織的“小升初”考試，為什么有這么大的吸引力？

　　帶著孩子驅(qū)車近５００公里來(lái)到鄭州參加考試的家長(zhǎng)葉珊珊說(shuō)：“敢違規(guī)組織‘小升初’考試的民辦學(xué)校都有靠山。孩子考進(jìn)這些民辦學(xué)校，能享受公辦學(xué)校優(yōu)秀的教師資源，又能順利進(jìn)入公辦高中名校，考上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)自然高很多。有的民辦學(xué)校就是公辦學(xué)�？刂频�。”

　　教育部等７部門去年發(fā)布的規(guī)定要求，糾正民辦學(xué)校的公辦教師雙重身份現(xiàn)象，但是，鄭州這些“公私合營(yíng)”的學(xué)校中，民辦學(xué)校的教學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)主任和年級(jí)長(zhǎng)等重要崗位，往往由公辦學(xué)校的骨干教師兼任。

　　民辦學(xué)校鄭州實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)中學(xué)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和生物高級(jí)教師，分別是公辦學(xué)校鄭州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)的執(zhí)行校長(zhǎng)、行政副校長(zhǎng)、教學(xué)副校長(zhǎng)和教務(wù)主任。這所學(xué)校的網(wǎng)站上，圖文并茂地展示了上述教師的職務(wù)和教學(xué)成果。

　　走進(jìn)民辦學(xué)校鄭州經(jīng)緯中學(xué)教學(xué)樓，可以看到大廳里兩塊展板，一塊展示學(xué)生生活，另一塊介紹公辦名校鄭州八中的教師。經(jīng)緯中學(xué)的學(xué)生、家長(zhǎng)們都知道，鄭州八中和經(jīng)緯中學(xué)是“公私合營(yíng)”關(guān)系。

　　雙重目的：搶奪生源　變相斂財(cái)

　　公辦中學(xué)和民辦中學(xué)“公私合營(yíng)”，雙方都既能獲得優(yōu)秀生源，又能借機(jī)收費(fèi)斂財(cái)。民辦中學(xué)通過(guò)組織全省范圍內(nèi)的“小升初”考試，壟斷了大量?jī)?yōu)秀生源，向沒(méi)有考上但是想就讀的學(xué)生收取高額學(xué)費(fèi)。

　　與公辦學(xué)校初中階段免除學(xué)雜費(fèi)、只收書本費(fèi)相比，鄭州這些“公私合營(yíng)”的民辦中學(xué)，每年的擇校費(fèi)約為７０００元。以民辦中學(xué)鄭州楓楊外國(guó)語(yǔ)中學(xué)為例，每年的擇校費(fèi)收入約為４２０萬(wàn)元。這些學(xué)校公布的擇校費(fèi)數(shù)額顯示：近年來(lái)，鄭州“公私合營(yíng)”的民辦中學(xué)的擇校費(fèi)以超過(guò)１５％的幅度上漲，學(xué)校的招生規(guī)模也不斷擴(kuò)大。

　　為了通過(guò)“小升初”考上這些民辦中學(xué)，許多家長(zhǎng)不得不參加這些民辦學(xué)校舉辦的各種考前培訓(xùn)班。以鄭州經(jīng)緯中學(xué)為例，寒假期間就開始舉辦各種考前培訓(xùn)班，每次６００元�！安簧吓嘤�(xùn)班，幾乎考不上。在培訓(xùn)班里講課的老師，往往是考試命題組成員，這樣的培訓(xùn)班，不上行嗎？”女兒曾經(jīng)參加過(guò)鄭州經(jīng)緯中學(xué)五次培訓(xùn)、共花費(fèi)３０００元的家長(zhǎng)王云閣說(shuō)。

　　這些從全省范圍內(nèi)遴選出來(lái)的初中生，雖然是在民辦中學(xué)上學(xué)，但享受的是公辦中學(xué)優(yōu)秀的教師資源。三年后，聯(lián)合辦學(xué)的公辦高中又從這些中學(xué)生中遴選成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，其升入重點(diǎn)大學(xué)的比例和獲得保送生的名額，自然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他高中。這些高中又可以收取高額擇校費(fèi)。

　　河南省財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副教授張金波說(shuō)：“家長(zhǎng)們正是看中這些高中的高考升學(xué)率和保送名額，才不得不讓孩子參加和他們聯(lián)合辦學(xué)的民辦中學(xué)組織的‘小升初’考試。高考的壓力，提前６年就壓到孩子身上了。”

　　據(jù)了解，除了上述各自可以單獨(dú)收取的費(fèi)用外，鄭州部分“公私合營(yíng)”的公辦中學(xué)和民辦中學(xué)之間存在非正常的財(cái)務(wù)往來(lái)，有的甚至共用銀行賬號(hào)。

　　“國(guó)家對(duì)公辦中學(xué)的經(jīng)費(fèi)管理、審計(jì)得很嚴(yán)，教師的福利、培訓(xùn)、設(shè)備、旅游等花費(fèi)，大部分都由‘公私合營(yíng)’的民辦中學(xué)出資。聯(lián)合辦學(xué)的民辦學(xué)校，師資和財(cái)務(wù)基本上都由公辦學(xué)�？刂啤！编嵵菔械谑�四中學(xué)一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。