本網(wǎng)記者：楊木可　新的一學(xué)期開始了，在孩子放學(xué)時間早及家長下班時間晚的現(xiàn)實矛盾中，學(xué)校周邊的各種托管班和私人開辦的"小飯桌"于是應(yīng)運而生，形成了一個巨大"錢力"的"接送市場"，按說 "供""求"呼應(yīng)本是市場規(guī)律，但讓人尋味的是，這個"接送市場"卻在強烈的需求和相應(yīng)的服務(wù)之外，多了很多無奈和難以了斷的擔(dān)憂，“無注冊、無資質(zhì)、無監(jiān)管”的托管機構(gòu)能否為孩子提供家長所期待的安全和教育，成了亟需解決的問題。

托管班生意火爆　沒“證照”有隱患 　 　　近日，中華教育網(wǎng)記者走訪了西安部分小校了解到，目前各種各樣的托管班開始火爆起來。在西安市翠華路某小學(xué)附近周圍的小區(qū)里，分布著二三十個大大小小的托管班，記者以家長的身份詢問得知，截至9月10日下午放學(xué)時，超過一半的機構(gòu)表示“托管班”招生已經(jīng)滿額，僅剩下其他學(xué)習(xí)班名額。記者隨便走進一家托管班，正是吃飯時間，只見40多個小學(xué)生，正擠在一套80平米左右的房子里吃飯。   　　根據(jù)西安市長安區(qū)一所學(xué)校門口托管班散發(fā)給家長的招生資料，記者看到托管班提供的服務(wù)很“誘人”：中午放學(xué)有老師專門接送、托管時間內(nèi)由老師照看學(xué)生寫作業(yè)并加以輔導(dǎo)、托管室里配有珠算、拼音卡片和一至六年級各科輔導(dǎo)資料等。在長安區(qū)附近的一家托管班里，記者以同樣的身份進入，只見80平米左右的房子里，客廳及臥室全部擺著小桌子，一位60多歲的婦女正在廚房忙著做飯，截止目前已招了32個學(xué)生，現(xiàn)在還在招生，記者詢問，這么多人會不會沒地方坐，老師告訴記者，如果人太多就會在陽臺加幾張桌子，不會有問題的。 　　當記者問他們是否有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照或者辦學(xué)許可證時，他們說沒有，     　　位于北京海淀區(qū)一幢居民樓的一個托管班，主要接收居民樓附近小學(xué)的孩子。在走訪中，記者在這套房子里看到，客廳里放著兩個小圓桌，另外兩個房間各放了8張小課桌。乳白色地磚干干凈凈，廚房的門上掛著這周的菜譜，廚房內(nèi)也整整齊齊。兩名約60歲的男老師在指導(dǎo)孩子做作業(yè)。   　　“每天都有阿姨來燒飯、打掃、消毒，衛(wèi)生不用擔(dān)心。我們都是退休老師，我教語文，他教數(shù)學(xué)�！币晃恍遮w的老師向記者介紹，他們這里還有位英語老師，每天要下班后才能過來�！拔覀兌己苡薪�(jīng)驗，作業(yè)你也不用操心�！壁w老師說。 　　但當記者同樣詢問他們是否有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照或者辦學(xué)許可證時，他們說根本沒有，也不需要這些。記者又探訪了附近的六七家托管班，安全狀況也頗讓人擔(dān)心。     　　托管班缺主管部門 　　“目前托管班到底是教育部門管還是工商部門管，或是民政部門管，都沒有一個具體的說法�！� 一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。為了驗證這一觀點，記者以一個托管班申辦者的身份電話咨詢了幾個部門。工商局有關(guān)負責(zé)人表示，國家有關(guān)方面沒有這種經(jīng)營范圍，也不需要到工商部門注冊備案;民政局說“不用登記”;而教育部門則說對于托管班沒有審批權(quán)。 　　因為沒有主管部門，托管班自然也就不知道找誰主管。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上托管班的孩子大多來自雙職工家庭，祖輩因種種原因無法幫助子女接送孩子。所以這些孩子的家長們一面在把孩子送進托管班、解決自己燃眉之急的同時，一面仍在糾結(jié)著孩子可能面臨的各種安全隱患。 　　“托管班這個現(xiàn)象很值得思考。我們辦教育的目的是要讓學(xué)生開心、家長放心�！苯逃�管理界一位專家對記者坦言，“如何解決這個問題，我覺得相關(guān)部門應(yīng)積極參與管理。托管班的服務(wù)對象是學(xué)生，教育部門可以作為主管部門;若托管班還提供飲食服務(wù)，那么就應(yīng)該取得工商部門的營業(yè)執(zhí)照及衛(wèi)生部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。這樣，教育、工商和衛(wèi)生等部門都介入了監(jiān)管，會使托管班得到規(guī)范管理�！�