英語教育耗時(shí)、質(zhì)量低，不過是舊話重提。在筆者看來，大家更應(yīng)該關(guān)注的是，明知有問題的教育，為何遲遲得不到改變，而是任由其“帶病運(yùn)行”，導(dǎo)致問題日益嚴(yán)重？

      不妨來看美國對(duì)待教育問題的態(tài)度，美國幾乎動(dòng)不動(dòng)就把教育的問題上升到國家危機(jī)層面，然后高度重視，加以變革。1983年春，美國高質(zhì)量教育委員會(huì)針對(duì)當(dāng)時(shí)的教育問題發(fā)表了令人震驚的《國家處在危機(jī)中：教育改革勢(shì)在必行》，這一報(bào)告為美國教育敲響了警鐘，也由此啟動(dòng)了美國教育的改革。2007年，美國國會(huì)通過了《美國競(jìng)爭法》（全稱為《為有意義地促進(jìn)杰出技術(shù)、教育與科學(xué)創(chuàng)造機(jī)會(huì)》），這一法案被譽(yù)為美國未來幾年科學(xué)事業(yè)的路線圖。

      與此相比，我們對(duì)待教育問題的態(tài)度，卻大相徑庭，一方面，無論是教育部門官員還是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，都對(duì)當(dāng)前的教育發(fā)展給予高度肯定，只是在肯定的基礎(chǔ)上稍微指出一些問題，另一方面，就是解決教育問題，也往往是找到了辦法，卻沒有推進(jìn)、落實(shí)。2009年，國家經(jīng)廣泛聽取意見，出臺(tái)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡稱《綱要》。可《綱要》歸《綱要》，現(xiàn)實(shí)歸現(xiàn)實(shí)。我國的教改《綱要》說到底是行政規(guī)章，不具法律效力，由于現(xiàn)行教育法律法規(guī)沒有修訂，落實(shí)《綱要》甚至面臨違法的風(fēng)險(xiǎn)。

      如果國家教改《綱要》立法成為教改法案，要求各級(jí)政府部門、學(xué)校都必須改革，那么，很多公眾關(guān)注的教育問題，都已經(jīng)啟動(dòng)解決了。拿英語來說，如果推進(jìn)教育管理體制改革，落實(shí)、擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，那么，無論是大學(xué)，還是中小學(xué)，都可以自主設(shè)置課程，不再把英語作為統(tǒng)一要求的必修課；如果推進(jìn)考試招生制度改革，大學(xué)自主招生，建立多元評(píng)價(jià)體系，那么，學(xué)生報(bào)考提出外語要求的學(xué)校、專業(yè)，可以選修外語，提供外語測(cè)試成績，而如果對(duì)外語沒有興趣，則可不選修外語。而推進(jìn)這兩方面的改革，大中小學(xué)的英語教育，將擺脫應(yīng)試英語、考級(jí)英語的思路，不再把學(xué)習(xí)英語作為升學(xué)的工具。

      這是系統(tǒng)解決英語教育問題，以及其他學(xué)科教育的方案，目前所有建言所能想到的方案，諸如減少高考英語分值，取消大學(xué)英語四六級(jí)考試等，都涵蓋在這一方案之內(nèi)。遺憾的是，這個(gè)系統(tǒng)性解決方案，卻沒有實(shí)施的跡象，以至于大家一再反復(fù)提及。“百年大計(jì)，教育為本”，教育的絲毫問題，都可能對(duì)國家、民族的未來產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，因此，把教育問題說是國家危機(jī)并不為過，只有有這種高度的危機(jī)意識(shí)，才能引起對(duì)教育問題的重視，并切實(shí)推進(jìn)改革加以解決。