目前，我們國家的教育資源到底是供過于求，還是供不應(yīng)求？如果只是微觀地從一所學(xué)校、一個地區(qū)去看待這個問題，顯然無法做出客觀的判斷。

　　近十年來，在四川、安徽、寧夏等地區(qū)，由于人口的自然遷徙和外出務(wù)工人員的日益增多，一些教育資源相對薄弱的村鎮(zhèn)學(xué)生日益減少。很多學(xué)校出現(xiàn)了老師比學(xué)生多，甚至有十幾位老師給一位學(xué)生上學(xué)的情景。學(xué)校嚴(yán)重“吃不飽”。

　　可當(dāng)我們把目光轉(zhuǎn)移到北京、上海等大城市，會發(fā)現(xiàn)這里的情況截然相反，學(xué)校不僅不愁“吃不飽”，不少還“吃撐了”。學(xué)位供不應(yīng)求，擇校禁而不絕，不少學(xué)校還出現(xiàn)了一個年級十幾個班，一個班超過70個學(xué)生的盛況，學(xué)生多到將教室的前后門都堵死、老師需要帶著麥克風(fēng)講課……

　　一邊是一些地區(qū)教育資源相對閑置，轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校“吃不飽”，一邊是一些地區(qū)的教育資源供不應(yīng)求，轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校吃到飽，甚至“吃撐了”。“吃不飽”與“吃撐了”，教育的“溫飽差距”只是人口遷移的一段剪影，但是卻造成了中國教育前所未有的“兩極焦慮”：“剩下的少數(shù)”，核心是效率，如何用更經(jīng)濟、更靈活的方式獲得基本的教育；“遷來的多數(shù)”，核心是公平，如何在供給與需求的剛性矛盾、好校與差校的兩極分化中，避免掉落教育的“平均線”。

　　“吃不飽”與“吃撐了”，作為人口遷徙、發(fā)展不均的伴生癥，該如何對癥下藥？

　　解決“吃不飽”的問題，就要關(guān)注“剩下的少數(shù)”。這些分布疏離、往往成為教育盲點的“少數(shù)”，還將長期存在。地區(qū)政府和教育主管部門不能搞簡單一刀切式的撤并學(xué)校，發(fā)揮教學(xué)點體量較小、更為靈活的游擊優(yōu)勢，是解決“吃不飽”的一條思路。

　　解決“吃撐了”的問題，就要面對“遷來的多數(shù)”。政府一方面應(yīng)繼續(xù)推進教育均衡，切實縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的教育差距，另一方面還要提前規(guī)劃、長遠(yuǎn)布局，對城鎮(zhèn)化進程中教育資源供求變化趨勢作出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)預(yù)判。據(jù)了解，“十二五”期間，上海將建設(shè)中小學(xué)和幼兒園1042所。上海教育部門負(fù)責(zé)人就曾感慨，5年新建千校之后，人口向一線城市的遷徙聚集如果還在繼續(xù)，就不知道如何應(yīng)對了。如何把“胃”做大，還需創(chuàng)新思路。

　　兩極焦慮的消解，要害處在彈性。擴大教育資源的彈性，可隨生源變化適當(dāng)伸縮；增加教育內(nèi)容的彈性，能依素質(zhì)起伏因材施教。這樣的教育體制，才能應(yīng)對區(qū)域遷移、人口波動的發(fā)展現(xiàn)實，才能保障每一個孩子的教育權(quán)利。中國教育，還在路上。