華中師范大學(xué)近年來一直在積極探索建立既符合國家法律法規(guī)規(guī)定又能體現(xiàn)學(xué)校改革發(fā)展特色、既自主又自律的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)。教育部31號令下發(fā)后，學(xué)校開展了研究式、開放式、民主式的章程研制，最后經(jīng)核準(zhǔn)形成了9章81條、近1萬字的章程文本。章程緊緊圍繞“建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度”這一核心命題，結(jié)合百年辦學(xué)傳統(tǒng)和實際，重點突出了“學(xué)�！�、“學(xué)者”、“學(xué)院”和“學(xué)生”四個主體，著力利用制度建設(shè)來助推學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。主要做法和體會是：

一是突出學(xué)校主體地位，落實高校辦學(xué)自主權(quán)。通過規(guī)定學(xué)校與舉辦者的關(guān)系，有效承接了高教法賦予學(xué)校的七項辦學(xué)自主權(quán)。在各種權(quán)力關(guān)系安排上，旗幟鮮明地將“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”作為基本制度予以堅持，并對黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理以及社會參與的職責(zé)和實現(xiàn)形式進(jìn)行了有效制度安排。同時，明確了學(xué)校的辦學(xué)理念和特色、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略、辦學(xué)職能和外部關(guān)系、管理架構(gòu)和管理模式以及教職員工、學(xué)生和校友的權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容，為學(xué)校依法自主辦學(xué)提供可行的自治規(guī)范。

二是突出學(xué)者核心地位，保障學(xué)術(shù)自由發(fā)展。學(xué)術(shù)是大學(xué)的生命線。章程規(guī)定，學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)校最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌行使對學(xué)術(shù)事務(wù)的咨詢、評定、審議和決策權(quán)。重大學(xué)術(shù)事項提交黨委和行政集體決策前，應(yīng)當(dāng)提交學(xué)術(shù)委員會審議或者直接由學(xué)術(shù)委員會審議決定，用制度保障以學(xué)術(shù)發(fā)展為核心來構(gòu)建既相互配合又相互制約的權(quán)力運行機(jī)制，真正實現(xiàn)教授治學(xué)。

三是突出學(xué)院重心地位，調(diào)動學(xué)院辦學(xué)積極性。章程明確了校院兩級管理體制，全力實施“學(xué)院辦大學(xué)”。除需要學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理的事項外，涉及教學(xué)、科研和社會服務(wù)的人、財、物以及其他資源配置，全部實行重心下移，從而優(yōu)化學(xué)校的管理結(jié)構(gòu)和模式，保障學(xué)院等教學(xué)科研機(jī)構(gòu)擁有更大自主權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)院主體作用。

四是突出學(xué)生中心地位，貫徹以生為本理念。章程最大限度地回應(yīng)了調(diào)研中所采集的學(xué)生合法合理利益訴求，明確了學(xué)生的發(fā)展權(quán)、民主權(quán)、知情權(quán)、困難幫助權(quán)、批評建議權(quán)等實體性權(quán)利，同時也明確了申辯、申訴權(quán)以及權(quán)利救濟(jì)權(quán)等程序性權(quán)利，努力成為師生權(quán)利的保障器和保護(hù)傘，充分實現(xiàn)章程“制度育人”功能。

我們總的體會是，章程是現(xiàn)階段推進(jìn)高教改革和學(xué)校自身發(fā)展的有力突破口，是抓改革、促發(fā)展的助推器。因此，華中師范大學(xué)將堅持以積極的態(tài)度和先行先試的勇氣，繼續(xù)深化章程建設(shè)的思考與實踐，努力為高教改革和發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。