江蘇省泰州市地處長江三角洲，江蘇省中部，長江下游北岸，1996年8月組建地級泰州市，下轄靖江、泰興、姜堰、興化四個縣級市和海陵、高港兩區(qū)，面積5791平方公里，人口502.8萬人，其中市區(qū)人口62.8萬人。到2006年年底，全市共有各級各類學(xué)校1106所，其中幼兒園427所，小學(xué)391所，初中181所，特殊教育學(xué)校5所，普通高中64所，職技類學(xué)校33所，高等學(xué)校5所；共有學(xué)生764359人，其中幼兒園91407人，小學(xué)270839人，初中199604人，特校938人，普通高中111770人，職技類學(xué)校64183人，高等學(xué)校25618人；共有教職員工49147人，其中專任教師42869人，教授級中學(xué)高級教師6人，特級教師46人，泰州市名教師56人，泰州市名校長24人。泰州素有“教育之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，全市共有四星級普通高中9所，三星級普通高中21所，高考成績一直名列全省前茅；洋思中學(xué)已成為全國素質(zhì)教育的典型；著名特級教師洪宗禮主編的初中語文教材發(fā)行全國，為基礎(chǔ)教育課程改革作出了重要貢獻(xiàn)；靖江市的書法教育和新課程改革在全國、全省產(chǎn)生了較大的影響；姜堰市的義務(wù)教育均衡發(fā)展、靖江和姜堰的教師隊伍建設(shè)、靖江和泰興的職業(yè)教育等在全省也有一定位置。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，思考和謀劃泰州教育的發(fā)展，必須深入推進(jìn)教育的優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的和諧共進(jìn)、與廣大人民群眾利益的和諧共生以及教育內(nèi)部諸要素之間的和諧共振。

——加快實施教育現(xiàn)代化工程，進(jìn)一步推進(jìn)教育的優(yōu)先發(fā)展。教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的重要組成部分，也是推動社會現(xiàn)代化的重要動力。實現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新泰州”的目標(biāo)，必須充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性的作用，必須使教育事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到優(yōu)先謀劃，使教育投入在公共服務(wù)領(lǐng)域中得到優(yōu)先保證，使教育需求在社會資源配置中得到優(yōu)先考慮，必須強(qiáng)勢推進(jìn)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。根據(jù)我市教育“十一五”規(guī)劃的安排，至2008年，全市70%以上的中小學(xué)、60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到江蘇省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，2至3個市（區(qū)）達(dá)到區(qū)域教育現(xiàn)代化的要求，至2010年，所有市（區(qū)）基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。為此，我們將組織力量進(jìn)行調(diào)研，摸清情況，依照區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅持“分步實施、分類指導(dǎo)、以評促建、連續(xù)推進(jìn)”的工作方針和“硬件從實、軟件從硬、管理求精、質(zhì)量求高”的發(fā)展要求，制定出全市區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建規(guī)劃，爭取2-3個市（區(qū)）通過第一批驗收。為確保創(chuàng)建工作能得到各市（區(qū)）黨委、政府的重視和支持，我們將提請市政府加大對市（區(qū)）政府教育工作督導(dǎo)考核的力度，尤其要加大財政對教育投入“三增長一優(yōu)先”情況以及推進(jìn)教育現(xiàn)代化情況在考核中的權(quán)重，以此促進(jìn)各市（區(qū)）黨委、政府切實履行起優(yōu)先發(fā)展教育的職責(zé)。

——全面落實“四規(guī)范一均衡”要求，進(jìn)一步推進(jìn)教育的公平發(fā)展。教育公平是關(guān)注民生在教育領(lǐng)域內(nèi)的具體要求，是構(gòu)建和諧社會的重要支撐和重要標(biāo)志。教育公平的核心是接受教育機(jī)會公平、政策制度公平和區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)教育公平，首先要規(guī)范教育收費行為，嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于學(xué)校收費的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費行為，切實解決少數(shù)地區(qū)、少數(shù)學(xué)校所存在的亂收費問題；其次要規(guī)范辦學(xué)行為，重點清理“一校兩制”、“校中�！�、“校中班”和改制學(xué)校違規(guī)辦學(xué)問題，為廣大青少年享有平等接受教育的權(quán)利創(chuàng)造條件；第三要規(guī)范招生行為，做到尊重學(xué)生自愿，實施陽光操作，維護(hù)好解決好在招生環(huán)節(jié)上的教育公平；第四要規(guī)范教師從教行為，著力解決少數(shù)教師從事有償家教的問題，減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)教師把主要精力用于提高課堂教學(xué)質(zhì)量；第五要切實推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，構(gòu)建起穩(wěn)定可靠的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機(jī)制，通過加快“合格學(xué)�！苯ㄔO(shè)步伐、深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶活動等途徑，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校的辦學(xué)差距，使廣大農(nóng)村青少年也能就地獲取接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會。

——認(rèn)真做好“三優(yōu)化一提高”工作，進(jìn)一步推進(jìn)教育的可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在辦學(xué)能力持續(xù)提升和育人能力持續(xù)增強(qiáng)以及兩個“持續(xù)”機(jī)制的建立上，其基本要求是“三優(yōu)化一提高”，即進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教育管理、優(yōu)化師資水平，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。在優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)方面，我們根據(jù)全市教育發(fā)展的實際，確立了調(diào)整的基調(diào)：“普及、均衡、優(yōu)質(zhì)、規(guī)模、加快”，具體說就是：普及幼兒教育、均衡發(fā)展義務(wù)教育、培優(yōu)做強(qiáng)普通高中教育、做大做強(qiáng)職業(yè)教育、加快發(fā)展高等教育，通過突破各類教育發(fā)展的主攻點，實現(xiàn)全市教育發(fā)展的整體協(xié)調(diào)。在優(yōu)化教育管理方面，首先是進(jìn)一步完善普通高中工作和市（區(qū)）教育工作考核辦法，加大對各地、各學(xué)校教育內(nèi)涵發(fā)展、年度重點工作以及社會關(guān)注的熱點問題等方面考核的權(quán)重，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動各地、各學(xué)校爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性與創(chuàng)造性；其次是大力推進(jìn)中小學(xué)規(guī)范化管理，以創(chuàng)建“和諧校園”為引領(lǐng)，以貫徹落實《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》和《江蘇省職業(yè)學(xué)校管理規(guī)范（試行）》為重點，全面推進(jìn)學(xué)校管理的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化與精細(xì)化，努力營造“書香校園”、“人文校園”和“平安校園”。在優(yōu)化師資隊伍方面，以組織開展“名教師、名校長”和教壇新秀、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人等評比表彰活動為載體，在全系統(tǒng)進(jìn)一步弘揚為人師表、甘于奉獻(xiàn)的師德風(fēng)尚；以實施教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)計劃、教師學(xué)位學(xué)歷提升計劃、教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃、骨干教師國際合作培訓(xùn)計劃等為抓手，努力促進(jìn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的整體提高；通過改革教師職稱評聘方式、完善分配獎勵辦法等，引導(dǎo)教師不斷加強(qiáng)對所教學(xué)科的研究和把握，努力追求優(yōu)秀的工作實績。在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面，堅持以黨的教育方針為總攬，組織廣大教師深入學(xué)習(xí)課程改革的相關(guān)理論，樹立起科學(xué)全面的質(zhì)量觀，認(rèn)真落實學(xué)校德育工作的首要地位，深入實施課程改革，進(jìn)一步把素質(zhì)教育向縱深推進(jìn)。 

   編輯：泰州市委教育工委書記、教育局局長宋呂銀