本網(wǎng)訊  衡陽(yáng)市教育局局長(zhǎng)奉祥明作客中國(guó)衡陽(yáng)黨政門(mén)戶網(wǎng)站嘉賓訪談室，圍繞“建設(shè)教育強(qiáng)市”等方面的問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取了市民對(duì)教育工作所提出的意見(jiàn)和建議，并現(xiàn)場(chǎng)解答了網(wǎng)民的提問(wèn)。
 
  “建設(shè)教育強(qiáng)市對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入有什么舉措？”“教育信息化是建設(shè)教育強(qiáng)市的重要內(nèi)容，我市教育信息化建設(shè)的近期目標(biāo)是什么？”“怎樣保障貧困家庭等弱勢(shì)群體子女受教育權(quán)利？”“城市義務(wù)教育階段學(xué)生什么時(shí)候開(kāi)始免除學(xué)雜費(fèi)？”“華新開(kāi)發(fā)區(qū)目前沒(méi)有一所公辦中學(xué)，請(qǐng)問(wèn)怎么解決這個(gè)問(wèn)題？”“現(xiàn)在很多縣區(qū)中小學(xué)都在訂購(gòu)校服，60到100多元一套不等，請(qǐng)問(wèn)奉局長(zhǎng)，縣區(qū)中、小學(xué)現(xiàn)在還能不能推行統(tǒng)一校服？收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么？”“當(dāng)前，一些職能部門(mén)受利益驅(qū)動(dòng)到學(xué)校亂檢查、亂罰款，學(xué)校疲于應(yīng)付，建設(shè)教育強(qiáng)市對(duì)此有什么辦法？”“現(xiàn)在很多學(xué)校欠下巨額債務(wù)，有的是借銀行的，有的是借老師的，學(xué)校一時(shí)也無(wú)力償還，請(qǐng)問(wèn)奉局長(zhǎng)，如何解決這個(gè)問(wèn)題……

在線訪談直播現(xiàn)場(chǎng)

在線訪談室里，網(wǎng)民的提問(wèn)一個(gè)接著一個(gè)，有批評(píng)，有建議，有疑慮，奉祥明局長(zhǎng)一一解答，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)的亂收費(fèi)問(wèn)題，奉祥明局長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，只要情況屬實(shí)，一定嚴(yán)肅查處。短短的一個(gè)半小時(shí)，奉局長(zhǎng)詳細(xì)而又耐心地解答了網(wǎng)民提出的30多個(gè)問(wèn)題。訪談結(jié)束后，很多市民打來(lái)電話，稱贊現(xiàn)場(chǎng)直播的效果非常好，對(duì)奉局長(zhǎng)的訪談回答也非常滿意。奉祥明在接受新聞媒體采訪時(shí)說(shuō)，只要是抱著誠(chéng)懇的態(tài)度，把網(wǎng)民的意見(jiàn)、建議看成是對(duì)工作的幫助，那么，網(wǎng)民就一定會(huì)滿意。奉局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，如果網(wǎng)民還有什么問(wèn)題需要解答的，可以上衡陽(yáng)教育信息網(wǎng)，直接通過(guò)“局長(zhǎng)信箱”寫(xiě)信，只有留有電話號(hào)碼的，他一定會(huì)有回復(fù)。奉局長(zhǎng)還說(shuō)，由于平時(shí)工作繁忙，不可能每封郵件都通過(guò)電子信件回復(fù)，希望大家在給局長(zhǎng)信箱寫(xiě)信的時(shí)候留下聯(lián)系電話，以便回復(fù)。(文/圖 周崇玖)

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市教育局局長(zhǎng)奉祥明在線訪談視頻直播回顧 >>>

市教育局局長(zhǎng)奉祥明作客訪談文字實(shí)錄

[主持人]：一座政府聯(lián)系群眾的橋梁，一扇百姓了解政府的窗口，傾聽(tīng)市民心聲，解答案市民疑難。各位網(wǎng)民、各位觀眾，這里是中國(guó)衡陽(yáng)黨政門(mén)戶網(wǎng)站、衡陽(yáng)電視資訊頻道聯(lián)合舉辦的《在線訪談》嘉賓訪談室，今天的作客嘉賓是市教育局局長(zhǎng)奉祥明，訪談的內(nèi)容是建設(shè)教育強(qiáng)市�，F(xiàn)在我們以熱烈的掌聲歡迎奉局長(zhǎng)的到來(lái)。 
 
問(wèn)：省第九次黨代會(huì)作出建設(shè)教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略決策，并于今年8月30日召開(kāi)了全省建設(shè)強(qiáng)省工作會(huì)議，貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我市打算怎么做？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：全省建設(shè)教育強(qiáng)省工作會(huì)議后，市教育局專題向市委常委會(huì)匯報(bào)了會(huì)議精神，市委、市政府對(duì)此高度重視，立足衡陽(yáng)實(shí)際、放眼衡陽(yáng)未來(lái)，審時(shí)度勢(shì)，決定在全市迅速掀起建設(shè)教育強(qiáng)市熱潮，并將于2008年元月上旬召開(kāi)全市建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)市的決定》。
 
問(wèn)：建設(shè)教育強(qiáng)市的具體目標(biāo)是什么？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：總體目標(biāo)：通過(guò)十年左右的努力，教育發(fā)展的主要指標(biāo)位居全省前列，支撐和保障教育發(fā)展的指標(biāo)達(dá)到全省平均水平，教育綜合實(shí)力進(jìn)入全省先進(jìn)行列，基本形成與衡陽(yáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)民教育體系和終身教育體系，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本建成教育強(qiáng)市。具體目標(biāo)：到2010年，全市學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到70；九年義務(wù)教育完成率達(dá)到95，其中有學(xué)習(xí)能力的殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到75；基本普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)到85 以上，其中普職比大體相當(dāng)；新增從業(yè)人員平均受教育年限達(dá)13年以上；80的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；教育信息化達(dá)到全省先進(jìn)水平；公辦學(xué)校擇�，F(xiàn)象得到有效遏制，初步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；高職院校、技師學(xué)院建設(shè)3-5所在全國(guó)全省有影響的重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)、精品課程。到2015年，全市學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到80；九年義務(wù)教育完成率達(dá)到98，其中有學(xué)習(xí)能力的殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90；高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90以上；新增從業(yè)人員平均受教育年限達(dá)15年以上；90的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育差距進(jìn)一步縮小，困難群眾受教育狀況根本好轉(zhuǎn)；初步形成湘南地區(qū)技能型人才培養(yǎng)基地，基本建成在全省具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的衡陽(yáng)高校群；教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。
問(wèn)：建設(shè)教育強(qiáng)市的重點(diǎn)工作是什么？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：一是以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，鞏固提高基礎(chǔ)教育水平；二是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，大力發(fā)展職業(yè)教育；三是以增強(qiáng)高校競(jìng)爭(zhēng)力為抓手，提升高校教育規(guī)模和質(zhì)量；四是以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)素質(zhì)教育；大力改善辦學(xué)條件。五是以教師隊(duì)伍現(xiàn)代化為標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)筑教育人才高地；六是以教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展為核心，進(jìn)一步深化教育體制改革.
 
問(wèn)：農(nóng)村教育，特別是農(nóng)村義務(wù)教育是教育工作的重中之重，建設(shè)教育強(qiáng)市怎樣更好地發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育。

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育非常重視，2004年開(kāi)始實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，全市每年減免學(xué)生學(xué)雜費(fèi)近兩個(gè)億，同時(shí)加大中小學(xué)危房改造，近五年，改造危房面積達(dá)90余萬(wàn)平方米，今后將加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制改革。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持教育公平的政策取向，積極實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展計(jì)劃，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的政策支持力度，將農(nóng)村學(xué)校建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)范疇，大力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村學(xué)校改水改廁工程以及教職工工作用房建設(shè)工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。到2010年全市70鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、50中心小學(xué)建成寄宿制學(xué)校，到2015年分別達(dá)85和70。
問(wèn)：城市義務(wù)教育階段學(xué)生什么時(shí)候開(kāi)始免除學(xué)雜費(fèi)？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：按照湖南省委、省政府建設(shè)教育強(qiáng)省的決定，省里決定將在2010年實(shí)行免除城市學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，根據(jù)現(xiàn)在情況，可能會(huì)提前，但具體什么時(shí)候，要根據(jù)省里決定。  

問(wèn)：怎樣保障貧困家庭等弱勢(shì)群體子女受教育權(quán)利？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：現(xiàn)在，因家庭困難讀不起書(shū)的問(wèn)題已基本不存在。全市義務(wù)教育階段學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)；認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”；廣泛開(kāi)展扶貧助學(xué)工程； 中職所有農(nóng)村學(xué)生和貧困城市學(xué)生每年補(bǔ)助1500元生活費(fèi)；通過(guò)“寒門(mén)學(xué)子”助學(xué)基金貧困學(xué)生大學(xué)夢(mèng)。切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和女童、殘疾少年兒童都能接受義務(wù)教育。殘疾少年兒童免費(fèi)入學(xué)、免費(fèi)食宿。堅(jiān)持以流入地政府和公辦學(xué)校為主，保障進(jìn)城農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育工作。
 
問(wèn)：在衡高校發(fā)展如何定位，如何增強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)。

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：高校屬于省管，我們是積極支持高校發(fā)展，為高校發(fā)展服好務(wù)。支持南華大學(xué)、衡陽(yáng)師院、湖南工學(xué)院繼續(xù)做強(qiáng)，成為在省內(nèi)有較高地位，在全國(guó)同層次、同類型院校中居于先進(jìn)行列的高水平大學(xué)。湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南交通工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衡陽(yáng)財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院要進(jìn)一步提升辦學(xué)品牌，吸引更多的學(xué)生來(lái)校深造。支持湖南交通工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園整體搬遷。
問(wèn)：如何提升我市職業(yè)教育基礎(chǔ)能力？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：我們中職學(xué)生的數(shù)量翻了一番，在校學(xué)生數(shù)突破12萬(wàn)，實(shí)行跨越式發(fā)展，全市建成了4所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專，1個(gè)省綜合實(shí)訓(xùn)基地，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。下一步將進(jìn)一步加大招生力度，建設(shè)好綜合實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)建一些品牌專業(yè)。加大職業(yè)教育投入，實(shí)施示范職業(yè)院校建設(shè)工程，加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，重點(diǎn)辦好1所省級(jí)示范性高職院、1所技師學(xué)院、2所高級(jí)技工學(xué)校、5所省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校、10所省級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校，重點(diǎn)建設(shè)50門(mén)精品課程、1個(gè)省級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地. 
 
問(wèn)：教育信息化是建設(shè)教育強(qiáng)市的重要內(nèi)容，我市教育信息化建設(shè)近期目標(biāo)是什么？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：經(jīng)過(guò)這幾年努力，我市教育信息化的程度在全省比較靠前，中小學(xué)裝備了近5萬(wàn)臺(tái)電腦，我們的目標(biāo)是，實(shí)施教育信息化規(guī)劃，到2010年，城區(qū)學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育網(wǎng)絡(luò)“班班通”，農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)“校校通”。

問(wèn)：現(xiàn)在很多縣區(qū)中小學(xué)都在訂購(gòu)校服，60到100多元一套不等，請(qǐng)問(wèn)奉局長(zhǎng)，縣區(qū)中、小學(xué)現(xiàn)在還能不能推行統(tǒng)一校服？收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：校服的問(wèn)題，我的看法是這樣：學(xué)生校服不光是著裝問(wèn)題，更重要的是培養(yǎng)團(tuán)體精神，應(yīng)該是要提倡，但根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，老百姓不很富裕，在學(xué)校推行校服，一定要依據(jù)學(xué)生自愿，學(xué)生不自愿，堅(jiān)決不能強(qiáng)行推行。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各縣市物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)去執(zhí)行。  
 
問(wèn)：奉局長(zhǎng)，衡東縣大浦鎮(zhèn)中學(xué)有1100多學(xué)生，寄宿700多人，但未寄宿的學(xué)生也強(qiáng)行收取150元寄宿費(fèi)，畢業(yè)班收補(bǔ)課費(fèi)50元錢(qián)一個(gè)人，沒(méi)有入帳，私設(shè)小金庫(kù)。

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：我首先表明態(tài)度：沒(méi)有住宿的學(xué)生收取住校費(fèi)，屬于嚴(yán)重的亂收費(fèi)，對(duì)這個(gè)事情，我們將責(zé)成衡東縣教育局去查處。如屬實(shí)，將嚴(yán)肅查處。  
 
問(wèn)：我市教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是什么？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：我市小學(xué)教師合格率達(dá)99，初中教師合格率達(dá)90，高中教師達(dá)86。我們重點(diǎn)抓學(xué)歷達(dá)標(biāo)，下一步，教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)除了抓學(xué)歷達(dá)標(biāo)外，還要抓職業(yè)道德建設(shè)，特別是愛(ài)崗敬業(yè)精神的培養(yǎng)，具體學(xué)歷目標(biāo)是：到2015年，全市小學(xué)教師�？坡蔬_(dá)95以上，初中教師本科率達(dá)90以上，高中教師基本達(dá)到本科學(xué)歷，農(nóng)村幼兒教師100達(dá)到中等幼兒教育或中等師范教育畢業(yè)，并有40以上達(dá)到�？茖W(xué)歷，教師專業(yè)化水平顯著提高。 
 
問(wèn)：我們是衡陽(yáng)縣界牌鎮(zhèn)某學(xué)校老師，今年農(nóng)村學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，上面撥的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有完全到位，財(cái)政扣一點(diǎn)，教育局扣一點(diǎn)，學(xué)區(qū)扣一點(diǎn)，到學(xué)校所剩無(wú)幾，學(xué)校又不敢亂費(fèi)，根本無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，請(qǐng)問(wèn)局長(zhǎng)，保障經(jīng)費(fèi)每個(gè)學(xué)生應(yīng)該撥多少？沒(méi)有撥到位，又怎么辦？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：從今年開(kāi)始，農(nóng)村實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，學(xué)校經(jīng)費(fèi)直接由財(cái)政撥到學(xué)校，今年上半年，確實(shí)存在網(wǎng)民反映的情況，但今年下半年，政府高度重視這件事，彭市長(zhǎng)多次開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)，一定要按時(shí)足額把經(jīng)費(fèi)撥到學(xué)校，財(cái)政部門(mén)已把錢(qián)撥到學(xué)校，網(wǎng)民反映的財(cái)政部門(mén)扣一點(diǎn)，是不存在的，教育行政部門(mén)可能沒(méi)及時(shí)撥付，我們將查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)今年已全部撤銷，只有中心學(xué)校，學(xué)區(qū)的干部全部充實(shí)到教學(xué)一線。
問(wèn)：工資套改后，公務(wù)員收入由工資和津補(bǔ)貼組成，教師有績(jī)效工資，請(qǐng)問(wèn)局長(zhǎng)：績(jī)效工資是否有發(fā)？如果有發(fā)又何時(shí)發(fā)？錢(qián)從何來(lái)？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：公務(wù)員規(guī)范津補(bǔ)貼后，許多教師有些想法，在這里，我要說(shuō)明幾點(diǎn)：這次規(guī)范的公務(wù)員津補(bǔ)貼，是按規(guī)定發(fā)放津補(bǔ)貼，不是給公務(wù)員加發(fā)工資，教師工資及津補(bǔ)貼的發(fā)放應(yīng)該是比較及時(shí)的，我們市本級(jí)教師，應(yīng)該說(shuō)該發(fā)的都發(fā)到位了，根據(jù)省有關(guān)文件的通知，要保證落實(shí)教師的各項(xiàng)待遇，全市都落實(shí)了。這次，市本級(jí)為義務(wù)教育階段按人平200元安排了，這是市委市政府對(duì)教師的關(guān)心，教師績(jī)效工資的文件已有了，但具體實(shí)施辦法還沒(méi)出臺(tái)，我相信很快就會(huì)出臺(tái)了。最近，省委省政府對(duì)農(nóng)村教師特別關(guān)心，我們爭(zhēng)取了9000多萬(wàn)元，農(nóng)村教師每人每月大概增加100元收入，已撥付到各個(gè)縣市區(qū)，這充分體現(xiàn)了黨委政府對(duì)我們教師的關(guān)愛(ài)。
問(wèn)：當(dāng)前學(xué)校大鍋飯問(wèn)題嚴(yán)重，老師干多干少、干好干壞差別不大，請(qǐng)問(wèn)下一步在推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部改革方面教育局有什么打算？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：目前，在我們教師隊(duì)伍中，確實(shí)存在大鍋飯問(wèn)題，這有體制的原因，也有教師的原因，反正是財(cái)政發(fā)工資，每月按時(shí)拿工資，造成了干好干壞一個(gè)樣，這個(gè)問(wèn)題，我們已經(jīng)覺(jué)察，教師的工作情況只有學(xué)校才最清楚，下一步，將與財(cái)政部門(mén)一起研究，采取一些行之有效的辦法，改變目前這個(gè)狀況。要嚴(yán)格實(shí)行教師資格制度，全面推行教職工聘用制度和新進(jìn)人員公開(kāi)招聘制度。全面推行校長(zhǎng)聘任制和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全校長(zhǎng)考核、培訓(xùn)、激勵(lì)、監(jiān)督、流動(dòng)等制度。建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師定期交流制度。深化分配制度改革，形成重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜。 
 
問(wèn)：我是衡東縣進(jìn)城經(jīng)商的農(nóng)民工，小孩子在珠暉區(qū)某小學(xué)讀書(shū)，每期都收了借讀費(fèi)，我覺(jué)得省里面對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女免借讀費(fèi)“五證”齊全的條件太苛刻了，我發(fā)現(xiàn)沒(méi)有幾個(gè)農(nóng)民工能夠享受這一優(yōu)惠，請(qǐng)局長(zhǎng)，能從減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)出發(fā)，簡(jiǎn)化手續(xù)，讓惠民政策落到實(shí)處。

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：市委市政府市教育局對(duì)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題非常重視，在3年前，市財(cái)政安排了近百萬(wàn)元解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)問(wèn)題。“五證”是省里規(guī)定的，主要防止人口無(wú)序流動(dòng)，這個(gè)情況我們將向省里反映，爭(zhēng)取手續(xù)盡量減化。 
問(wèn)：衡南近尾洲鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辦學(xué)條件落后，師資數(shù)量不足、素質(zhì)偏低。像這樣教育薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)全市一定程度存在，請(qǐng)問(wèn)局長(zhǎng)：有何切實(shí)舉措改變其薄弱現(xiàn)狀，促進(jìn)全市教育均衡發(fā)展？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：目前教師隊(duì)伍3個(gè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出：1、年齡結(jié)構(gòu)。2、地域結(jié)構(gòu)。3、學(xué)科結(jié)構(gòu)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們正在采取措施，根據(jù)省教育廳的要求，在近幾年小學(xué)要培養(yǎng)近萬(wàn)名教師，我市送去了將近200個(gè)，通過(guò)培養(yǎng)，使一部分年輕教師充實(shí)到教師隊(duì)伍中去。實(shí)行城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教師，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。教師在評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉升職務(wù)向農(nóng)村一線教師傾斜，城鎮(zhèn)教師評(píng)聘中高級(jí)職稱必須有一年以上農(nóng)村支教經(jīng)歷。
問(wèn)：領(lǐng)導(dǎo)你好，我是常寧市某幼兒園老板，常寧市教育局要對(duì)每個(gè)幼兒園的小孩收5元錢(qián)一個(gè)，請(qǐng)問(wèn)奉局長(zhǎng)，有沒(méi)有這項(xiàng)收費(fèi)，如果有，標(biāo)準(zhǔn)是多少？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：沒(méi)有這個(gè)規(guī)定，如常寧市教育局收了錢(qián)，屬于違規(guī)行為。我們將安排查處，如收了錢(qián)，一定要全額退還給學(xué)生。  
 
問(wèn)：當(dāng)前，一些職能部門(mén)受利益驅(qū)動(dòng)到學(xué)校亂檢查、亂罰款，學(xué)校疲于應(yīng)付，建設(shè)教育強(qiáng)市對(duì)此有什么辦法？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：市委、市政府歷來(lái)強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。今年，徐明華書(shū)記來(lái)市教育局調(diào)研“三最”問(wèn)題時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出：既要查處教育亂收費(fèi)，更要查處向教育的亂收費(fèi)。即將出臺(tái)的市委、市政府《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)市的決定》對(duì)優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步提出了要求，今后，除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及市委、市人民政府統(tǒng)一布置的檢查外，各地、各單位不得進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行檢查。對(duì)學(xué)校的各種罰款一律上繳財(cái)政，并用于發(fā)展教育。對(duì)有言不行、有禁不止，向?qū)W校搞“三亂”的單位和個(gè)人，依照優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，從重處理。 
 
問(wèn)：尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，我是衡南縣某學(xué)校的老師，我兒子考上了市八中，教育局的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)為了地方教育的發(fā)展，要求我讓兒子到衡南縣一中讀書(shū)，不準(zhǔn)到市八中去就讀，否則要給我處分，請(qǐng)問(wèn)奉局長(zhǎng)，這樣做是否合理？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：這個(gè)問(wèn)題可能有些出入，市八中和衡南縣一中都是省示范性高中，如果這位同志的兒子是報(bào)考了市八中，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)這種事，這個(gè)問(wèn)題我會(huì)去了解一下。也可能是校領(lǐng)導(dǎo)在引導(dǎo)學(xué)生分流，在做思想工作不到位。  
 
問(wèn)：現(xiàn)在很多學(xué)校欠下巨額債務(wù)，有的是借銀行的，有的是借老師的，學(xué)校一時(shí)也無(wú)力償還，請(qǐng)問(wèn)奉局長(zhǎng)，如何解決這個(gè)問(wèn)題。

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：全市中小學(xué)負(fù)債面中學(xué)達(dá)到了95，基本上學(xué)校都有負(fù)債。當(dāng)前全市義務(wù)教育負(fù)債近5億，其中“兩基”負(fù)債2.67億。學(xué)校造血功能不足，運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難，根本無(wú)力償還。這個(gè)全國(guó)普遍現(xiàn)象中央高度重視，省委省政府也高度重視，準(zhǔn)備用二年時(shí)間解決這個(gè)問(wèn)題。我市將按照“先清理，后化解，先化解，后獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，澄清底子、制定規(guī)劃、償還債務(wù)，縣市區(qū)將1993年至2005年的“普九”負(fù)債清理核實(shí)，剝離到當(dāng)?shù)卣�府，由�?dāng)?shù)卣�府在二年�?nèi)償清。再由中央、省、市獎(jiǎng)勵(lì)，市財(cái)政負(fù)責(zé)償還市本級(jí)的“普九”負(fù)債。同時(shí)，堅(jiān)決防止義務(wù)教育學(xué)校發(fā)生新的負(fù)債。  

問(wèn)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)靠人才。我市在解決高校畢業(yè)生就業(yè)難方面有什么舉措？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：最近，我們對(duì)中職學(xué)生就業(yè)進(jìn)行了一次督查，中職學(xué)生就業(yè)情況較好。今后，我們將加大財(cái)政對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，采取有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生回衡就業(yè)。貫徹落實(shí)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策，引導(dǎo)與鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)；建立健全就業(yè)服務(wù)與社會(huì)保障服務(wù)體系，進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)扶持、小額貸款、檔案托管等政策措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生及時(shí)順利就業(yè)。  
 
問(wèn)：建設(shè)教育強(qiáng)市我市的基礎(chǔ)條件如何？與兄弟市州相比，比較優(yōu)勢(shì)在哪些？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委政府和全市人民共同努力，我市教育職業(yè)取得歷史性成就，為全面建設(shè)教育強(qiáng)市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。義務(wù)教育基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，高中階段教育質(zhì)量穩(wěn)居全省前列；中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整進(jìn)展順利，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善；教育信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大；中小學(xué)師資水平不斷提高，教學(xué)質(zhì)量連年更上新臺(tái)階；高等教育實(shí)行跨越發(fā)展，是全省高校密集區(qū)；職業(yè)教育和民辦教育在全省乃至全國(guó)都有地位有影響，民辦教育在校學(xué)生近25萬(wàn)人。同時(shí)，“十五”以來(lái)，我市財(cái)政實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，財(cái)政對(duì)教育投入穩(wěn)步加大，居民收入逐步增加，這個(gè)時(shí)刻提出建設(shè)教育強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，盡管還有這樣那樣的困難，但我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力比過(guò)去有了較大提高，對(duì)教育發(fā)展能夠提供一定的經(jīng)濟(jì)支持能力，加上近年來(lái)，中央推行的一系列義務(wù)教育經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制改革“兩免一補(bǔ)”義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)等一系列惠教政策，建設(shè)教育強(qiáng)市縣完全可行的、必要的。 
問(wèn)：農(nóng)村小學(xué)教師的待遇是很低的，我們縣其他津貼財(cái)政又未發(fā)？如今物價(jià)這樣漲，請(qǐng)局長(zhǎng)來(lái)關(guān)心這部分教師？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：目前物價(jià)上漲，我與一部分教師談話，以前物價(jià)沒(méi)上漲以前還可以，現(xiàn)在感覺(jué)有些緊張，對(duì)此我表示理解，黨和政府對(duì)教師非常關(guān)注的，省政府拿了8個(gè)億，我市爭(zhēng)取了9千多萬(wàn)，全部用于解決農(nóng)村中小學(xué)教師待遇，我算了一下，平均每人每月增加100元左右，可以解決教師部分問(wèn)題。對(duì)教師津貼問(wèn)題，徐明華書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)，教師待遇不低于公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)。我相信，這個(gè)問(wèn)題在黨委政府的高度重視下會(huì)逐步解決.
 
問(wèn)：華新開(kāi)發(fā)區(qū)目前沒(méi)有一所公辦中學(xué)，請(qǐng)問(wèn)怎么解決這個(gè)問(wèn)題？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：12月1日，市政府常務(wù)會(huì)議決定在開(kāi)發(fā)區(qū)建一所公辦初中,撤銷市二十四中,市二十四校園土地及校產(chǎn)整體拍賣(mài)置換建校資金，新校辦學(xué)規(guī)模36個(gè)班，1800名學(xué)生，預(yù)計(jì)2009年可以招生。 
 
問(wèn)：怎樣加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德教育？

[市教育局局長(zhǎng)奉祥明]：加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德教育非常重要，關(guān)系到如何培養(yǎng)接班人的問(wèn)題，我們對(duì)此一直非常重視，2005年，我們被評(píng)為全省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位，全省教育系統(tǒng)只有一個(gè)。作為教育部門(mén)，作為學(xué)校要始終堅(jiān)持育人為本，德育為先，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。充分發(fā)揮家庭教育在思想道德教育中的重要作用，建立學(xué)校、家庭和社會(huì)良性互動(dòng)的德育機(jī)制。其他部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游藝廳等社會(huì)文化場(chǎng)所的管理，優(yōu)化學(xué)校及周邊育人環(huán)境。加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，各類文化、科技、體育場(chǎng)所和公益設(shè)施要向?qū)W生免費(fèi)和優(yōu)惠開(kāi)放，積極為青少年創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的環(huán)境。