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河南省教育廳廳長(zhǎng)蔣篤運(yùn)商報(bào)記者 王春勝/攝
大河網(wǎng)-河南商報(bào)報(bào)道： 9月16日上午，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的首次全省教育工作會(huì)議將召開，事關(guān)全省未來(lái)10年教育走向的《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》呼之欲出。
目前，河南教育事業(yè)取得了怎樣的發(fā)展成就？面對(duì)新時(shí)期的新問(wèn)題，全省教育戰(zhàn)線該如何發(fā)力？前不久，省委書記盧展工提出的教育發(fā)展存在的“四難”該如何解決？昨天下午，省教育廳廳長(zhǎng)蔣篤運(yùn)接受了商報(bào)記者專訪。
談省情
轉(zhuǎn)變
需求從“有學(xué)上”
轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”
有學(xué)可上，在河南早已不是問(wèn)題。
“河南人均受教育年限達(dá)到8.8年，接近9年義務(wù)教育水平。”蔣篤運(yùn)說(shuō)。這對(duì)于人口過(guò)億的河南來(lái)說(shuō)，是個(gè)非常了不起的成就。新中國(guó)成立初期，河南的文盲、半文盲人口占到總?cè)丝诘?0%以上。
尤其是近10年來(lái)，河南基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)了從“人民教育人民辦”到“義務(wù)教育政府辦”的歷史性跨越，無(wú)論城鄉(xiāng)，義務(wù)教育階段全部實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)。
“現(xiàn)在大家的教育訴求，已經(jīng)轉(zhuǎn)向‘上好學(xué)’方面。”蔣篤運(yùn)說(shuō)。不到一個(gè)月前，鄭州小學(xué)入學(xué)報(bào)名，各區(qū)“名�！鄙丛俅卧庥鼍畤姡崠|新區(qū)聚源路小學(xué)甚至提前貼出“招生已滿”聲明。學(xué)生多學(xué)校少，有媒體稱“娃娃上學(xué)爸媽‘上火’”。
高等教育方面，2010年河南高招錄取人數(shù)史無(wú)前例達(dá)到65萬(wàn)，高考能考到200多分，就有大學(xué)可上。但200多分的錄取標(biāo)準(zhǔn)，幾乎趨近底線，“即便考生隨機(jī)填寫選擇題，再加上一般的簡(jiǎn)答題目，總分也能達(dá)到這個(gè)分值�！�
這些無(wú)不涉及“上好學(xué)”的問(wèn)題。蔣篤運(yùn)認(rèn)為，“有學(xué)上”早已解決，但“上好學(xué)”這一難題目前仍然比較突出，河南教育站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。
談"破四難"
盧展工提出教育需“破四難”
8月10日，省委書記盧展工到省教育廳調(diào)研時(shí)，提出教育發(fā)展中存在的“錢從哪里來(lái)、人往哪里去、質(zhì)量怎么保、學(xué)校怎么辦”四道難題。
昨天下午，省教育廳廳長(zhǎng)蔣篤運(yùn)就如何“破四難”給出了自己的見解和答案。
錢從哪里來(lái)？
教育應(yīng)堅(jiān)持
“誰(shuí)受益、誰(shuí)投入”
蔣篤運(yùn)說(shuō)，辦教育，應(yīng)該堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)投入”。
“教育的最大受益者，是國(guó)家、政府和社會(huì)�！笔Y篤運(yùn)說(shuō)，教育投入的主渠道還是政府，財(cái)政支出應(yīng)該向教育事業(yè)傾斜。教育培養(yǎng)的人才，最終要為社會(huì)、為企業(yè)服務(wù)，社會(huì)和企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。
值得欣喜的是，今年以來(lái)，指向教育界的社會(huì)捐助出現(xiàn)集體井噴。年初，黃如論先生捐資3個(gè)億在河南建設(shè)藝術(shù)類高校；上個(gè)月，4家知名企業(yè)集團(tuán)捐資助學(xué)過(guò)億；教育廳、省工會(huì)動(dòng)員的社會(huì)捐資達(dá)到6300多萬(wàn)元……
個(gè)人受教育，家庭同樣受益，家庭也應(yīng)承擔(dān)必要的經(jīng)費(fèi)投入。
人往哪里去？
不讓人的問(wèn)題
成為壓力和負(fù)擔(dān)
人口的問(wèn)題，解決好了，就是優(yōu)勢(shì)，解決不好，就是壓力、就是包袱。
河南要解決人口受教育問(wèn)題，不僅僅是指青少年學(xué)生，更要有針對(duì)2000多萬(wàn)外出務(wù)工人員的就業(yè)培訓(xùn)。
據(jù)了解，現(xiàn)在每年這些務(wù)工人員回家后，重新接受培訓(xùn)的需求非常迫切，而在這一塊，中職教育發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
過(guò)去10年，全省職業(yè)教育完成從低谷徘徊到集團(tuán)化、集約化發(fā)展的跨越發(fā)展，學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合，“前校后廠”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市聯(lián)合，中東西部聯(lián)合，充分利用社會(huì)資源，被稱為職教發(fā)展的“河南模式”。
質(zhì)量怎么保？
素質(zhì)教育需要
全社會(huì)共同參與
目前，全省高校博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)數(shù)量從2000年的14個(gè)增加到106個(gè)，擁有8個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地、兩個(gè)國(guó)家級(jí)工程研究（技術(shù)）中心等，高等教育的教學(xué)質(zhì)量以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力明顯增強(qiáng)。
而在素質(zhì)教育階段，蔣篤運(yùn)認(rèn)為，需要全社會(huì)的共同參與，社會(huì)、家庭、學(xué)校都有責(zé)任，不能學(xué)校課業(yè)減輕了，周末負(fù)擔(dān)反而加重。
“不少孩子的周末，完全被鋼琴班、繪畫班等培訓(xùn)課程占據(jù)，孩子辛苦，家長(zhǎng)也心疼�！笔Y篤運(yùn)說(shuō)，高考的指揮棒作用仍存在，背后則是就業(yè)的指揮棒，不少企業(yè)單位招人條件苛刻。這樣一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與，共同努力改變。
學(xué)校怎么辦？
多元化辦學(xué)，
成教育新的增長(zhǎng)極
全球500強(qiáng)的高校，有14個(gè)和我省高校展開合作，目前全省對(duì)外合作辦學(xué)的在校生已經(jīng)突破6萬(wàn)人。
蔣篤運(yùn)說(shuō)，民辦學(xué)校、社會(huì)力量辦學(xué)以及對(duì)外合作辦學(xué)，已經(jīng)成為河南教育新的增長(zhǎng)極，今后將迎來(lái)更大的突破和發(fā)展。
可以預(yù)見的是，未來(lái)10年，以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的教育格局即將形成。
新聞背景
十年來(lái)首次開會(huì)
將定下一個(gè)十年
21世紀(jì)的頭10年，是河南教育投入增量最大、增長(zhǎng)最快的10年，也是教育財(cái)務(wù)管理與改革最有成效的10年。
省教育廳財(cái)務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以2009年為例，我省教育經(jīng)費(fèi)（包括國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、民辦學(xué)校中舉辦者投入、社會(huì)捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)、事業(yè)收入和其他收入）總投入為763.3億元，比2000年的168.7億元增加594.6億元，增幅達(dá)到352%。
明天上午，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的首次全省教育工作會(huì)議將召開，事關(guān)全省未來(lái)10年教育走向的《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》呼之欲出。
【征集】
怎么辦教育
都來(lái)說(shuō)一說(shuō)
你是否遭遇過(guò)“孩子上學(xué)爸媽‘上火’”？你對(duì)目前的教育質(zhì)量怎么看？你認(rèn)為哪方面的教育需求最迫切？歡迎通過(guò)以下方式為咱家的教育建言獻(xiàn)策。
現(xiàn)狀
“窮省辦大教育”的
基本省情沒(méi)有改變
2009年，河南的教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)763.3億元，相比2000年，增幅高達(dá)352%。
“在河南的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中，教育所占比例并不低，在20%左右。”蔣篤運(yùn)說(shuō)，河南經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)位列第五，相比其他省份，教育的投入比例已經(jīng)非常高。但同時(shí)不能忽略的是，目前全省各類學(xué)校有5.78萬(wàn)所，各類在校生達(dá)到2780萬(wàn)人，學(xué)生人口占全國(guó)學(xué)生數(shù)量的10%還要多。
學(xué)生人口基數(shù)大，以此計(jì)算人均水平，依然毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，“各類在校生人均經(jīng)費(fèi)，在全國(guó)反倒處于倒數(shù)第一、第二名�！被诖耍Y篤運(yùn)表示：“目前在河南，‘窮省辦大教育’的基本省情沒(méi)有改變。”
“大教育”，顯而易見體現(xiàn)在河南高等教育的全面大眾化轉(zhuǎn)變上。1999年，河南在校大學(xué)生僅為14.6萬(wàn)人，2009年這一數(shù)字飆升至136萬(wàn)，10年間增長(zhǎng)近10倍。
河南是教育人口大省，但眼下還不是教育強(qiáng)省。蔣篤運(yùn)認(rèn)為，未來(lái)10年，將是河南由教育大省往教育強(qiáng)省全面跨越轉(zhuǎn)變，繼而實(shí)現(xiàn)建設(shè)人力資源強(qiáng)省目標(biāo)的奮斗10年。
規(guī)劃
為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)
提供堅(jiān)實(shí)人才支撐
眼下，謀劃構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，為全省上下所關(guān)注。蔣篤運(yùn)說(shuō)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的是人才和人力資源的支撐。
無(wú)論是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都需要有人才基礎(chǔ)和智力支撐。
從這個(gè)基本要義出發(fā)，河南加快建設(shè)教育強(qiáng)省的重要性不言而喻。
“目前，河南已經(jīng)有了比較好的人力資源基礎(chǔ)，是全國(guó)第一教育大省，教育人口高達(dá)2900多萬(wàn)，這是別的省份不可比的優(yōu)勢(shì)�！笔Y篤運(yùn)說(shuō)，通過(guò)不斷提升和充電，勞動(dòng)者素質(zhì)在不斷提高，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提供了最寶貴的資源。
在“教改規(guī)劃綱要”所指的未來(lái)10年，建設(shè)教育強(qiáng)省的步伐必然全面加速，無(wú)疑將為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提供更好更堅(jiān)實(shí)的智力支撐和人才支持。
談"破四難"
盧展工提出教育需“破四難”
8月10日，省委書記盧展工到省教育廳調(diào)研時(shí)，提出教育發(fā)展中存在的“錢從哪里來(lái)、人往哪里去、質(zhì)量怎么保、學(xué)校怎么辦”四道難題。
昨天下午，省教育廳廳長(zhǎng)蔣篤運(yùn)就如何“破四難”給出了自己的見解和答案。
錢從哪里來(lái)？
教育應(yīng)堅(jiān)持
“誰(shuí)受益、誰(shuí)投入”
蔣篤運(yùn)說(shuō)，辦教育，應(yīng)該堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)投入”。
“教育的最大受益者，是國(guó)家、政府和社會(huì)�！笔Y篤運(yùn)說(shuō)，教育投入的主渠道還是政府，財(cái)政支出應(yīng)該向教育事業(yè)傾斜。教育培養(yǎng)的人才，最終要為社會(huì)、為企業(yè)服務(wù)，社會(huì)和企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。
值得欣喜的是，今年以來(lái)，指向教育界的社會(huì)捐助出現(xiàn)集體井噴。年初，黃如論先生捐資3個(gè)億在河南建設(shè)藝術(shù)類高校；上個(gè)月，4家知名企業(yè)集團(tuán)捐資助學(xué)過(guò)億；教育廳、省工會(huì)動(dòng)員的社會(huì)捐資達(dá)到6300多萬(wàn)元……
個(gè)人受教育，家庭同樣受益，家庭也應(yīng)承擔(dān)必要的經(jīng)費(fèi)投入。
人往哪里去？
不讓人的問(wèn)題
成為壓力和負(fù)擔(dān)
人口的問(wèn)題，解決好了，就是優(yōu)勢(shì)，解決不好，就是壓力、就是包袱。
河南要解決人口受教育問(wèn)題，不僅僅是指青少年學(xué)生，更要有針對(duì)2000多萬(wàn)外出務(wù)工人員的就業(yè)培訓(xùn)。
據(jù)了解，現(xiàn)在每年這些務(wù)工人員回家后，重新接受培訓(xùn)的需求非常迫切，而在這一塊，中職教育發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
過(guò)去10年，全省職業(yè)教育完成從低谷徘徊到集團(tuán)化、集約化發(fā)展的跨越發(fā)展，學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合，“前校后廠”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市聯(lián)合，中東西部聯(lián)合，充分利用社會(huì)資源，被稱為職教發(fā)展的“河南模式”。
質(zhì)量怎么保？
素質(zhì)教育需要
全社會(huì)共同參與
目前，全省高校博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)數(shù)量從2000年的14個(gè)增加到106個(gè)，擁有8個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地、兩個(gè)國(guó)家級(jí)工程研究（技術(shù)）中心等，高等教育的教學(xué)質(zhì)量以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力明顯增強(qiáng)。
而在素質(zhì)教育階段，蔣篤運(yùn)認(rèn)為，需要全社會(huì)的共同參與，社會(huì)、家庭、學(xué)校都有責(zé)任，不能學(xué)校課業(yè)減輕了，周末負(fù)擔(dān)反而加重。
“不少孩子的周末，完全被鋼琴班、繪畫班等培訓(xùn)課程占據(jù)，孩子辛苦，家長(zhǎng)也心疼�！笔Y篤運(yùn)說(shuō)，高考的指揮棒作用仍存在，背后則是就業(yè)的指揮棒，不少企業(yè)單位招人條件苛刻。這樣一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與，共同努力改變。
學(xué)校怎么辦？
多元化辦學(xué)，
成教育新的增長(zhǎng)極
全球500強(qiáng)的高校，有14個(gè)和我省高校展開合作，目前全省對(duì)外合作辦學(xué)的在校生已經(jīng)突破6萬(wàn)人。
蔣篤運(yùn)說(shuō)，民辦學(xué)校、社會(huì)力量辦學(xué)以及對(duì)外合作辦學(xué)，已經(jīng)成為河南教育新的增長(zhǎng)極，今后將迎來(lái)更大的突破和發(fā)展。
可以預(yù)見的是，未來(lái)10年，以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的教育格局即將形成。
新聞背景
十年來(lái)首次開會(huì)
將定下一個(gè)十年
21世紀(jì)的頭10年，是河南教育投入增量最大、增長(zhǎng)最快的10年，也是教育財(cái)務(wù)管理與改革最有成效的10年。
省教育廳財(cái)務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以2009年為例，我省教育經(jīng)費(fèi)（包括國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、民辦學(xué)校中舉辦者投入、社會(huì)捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)、事業(yè)收入和其他收入）總投入為763.3億元，比2000年的168.7億元增加594.6億元，增幅達(dá)到352%。
明天上午，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的首次全省教育工作會(huì)議將召開，事關(guān)全省未來(lái)10年教育走向的《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》呼之欲出。
【征集】
怎么辦教育
都來(lái)說(shuō)一說(shuō)
你是否遭遇過(guò)“孩子上學(xué)爸媽‘上火’”？你對(duì)目前的教育質(zhì)量怎么看？你認(rèn)為哪方面的教育需求最迫切？歡迎通過(guò)以下方式為咱家的教育建言獻(xiàn)策。
