本學(xué)期,北京市教委下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》,號(hào)稱史上“最嚴(yán)減負(fù)令”,根據(jù)這一通知,北京市將在義務(wù)教育階段嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間和作業(yè)量、嚴(yán)格禁止違規(guī)補(bǔ)課、嚴(yán)格教輔用書管理、嚴(yán)格各類競賽管理等。東城、西城等區(qū)縣也在隨后出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則,如東城區(qū)規(guī)定不能將競賽成績作為入學(xué)依據(jù)等。
事實(shí)上,這并不是有關(guān)機(jī)構(gòu)第一次發(fā)布減負(fù)令。早在2000年1月,教育部就在京召開過“減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)工作電視會(huì)議”,要求各級(jí)教育行政部門和學(xué)校切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的負(fù)擔(dān)。減了13年都尚未最終減完的學(xué)生負(fù)擔(dān),會(huì)因?yàn)橐患垺皽p負(fù)令”而一掃而空嗎?
之所以主管單位三令五申“減負(fù)”卻成效不大,是因?yàn)殡m然課堂負(fù)擔(dān)被減少了,但中小學(xué)生義務(wù)階段的升學(xué)壓力依舊存在。即便取消了各種競賽,也依然會(huì)有其它考查科目和方式層出不窮,“按下葫蘆浮起瓢”。而且,當(dāng)學(xué)校不再補(bǔ)課后,學(xué)生和家長會(huì)流向民辦的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)反而“越減越重”。
更令學(xué)生和家長們感到手足無措的是,小學(xué)階段有6年之久,但學(xué)生們往往因?yàn)橐患垺皽p負(fù)令”,之前多年練習(xí)的考試內(nèi)容不再被列入考核而前功盡棄。但為了升入更好的學(xué)校,他們不得不重新準(zhǔn)備其它可以作為升學(xué)依據(jù)的考試,一切從頭再來,結(jié)果減負(fù)往往在升學(xué)壓力下變相成為“增負(fù)”。
中小學(xué)義務(wù)教育階段“減負(fù)令”之所以往往淪為空文,根本原因是因?yàn)椴煌瑓^(qū)縣、不同學(xué)校之間,在硬件和軟件水平上依然存在巨大鴻溝,優(yōu)質(zhì)教育資源相對匱乏和分配相對不均。每位望子成龍的家長,都希望自己的孩子在人生的起跑線上能夠得到更好的教育,獲得更多的優(yōu)質(zhì)資源。在當(dāng)前混亂的“小升初”模式下,對于無法“拼爹”的平民子弟而言,除了被迫自我“增負(fù)”,他們還有其它更好的辦法嗎?