江蘇省泰州市地處長(zhǎng)江三角洲,江蘇省中部,長(zhǎng)江下游北岸,1996年8月組建地級(jí)泰州市,下轄靖江、泰興、姜堰、興化四個(gè)縣級(jí)市和海陵、高港兩區(qū),面積5791平方公里,人口502.8萬(wàn)人,其中市區(qū)人口62.8萬(wàn)人。到2006年年底,全市共有各級(jí)各類學(xué)校1106所,其中幼兒園427所,小學(xué)391所,初中181所,特殊教育學(xué)校5所,普通高中64所,職技類學(xué)校33所,高等學(xué)校5所;共有學(xué)生764359人,其中幼兒園91407人,小學(xué)270839人,初中199604人,特校938人,普通高中111770人,職技類學(xué)校64183人,高等學(xué)校25618人;共有教職員工49147人,其中專任教師42869人,教授級(jí)中學(xué)高級(jí)教師6人,特級(jí)教師46人,泰州市名教師56人,泰州市名校長(zhǎng)24人。泰州素有“教育之鄉(xiāng)”的美譽(yù),全市共有四星級(jí)普通高中9所,三星級(jí)普通高中21所,高考成績(jī)一直名列全省前茅;洋思中學(xué)已成為全國(guó)素質(zhì)教育的典型;著名特級(jí)教師洪宗禮主編的初中語(yǔ)文教材發(fā)行全國(guó),為基礎(chǔ)教育課程改革作出了重要貢獻(xiàn);靖江市的書(shū)法教育和新課程改革在全國(guó)、全省產(chǎn)生了較大的影響;姜堰市的義務(wù)教育均衡發(fā)展、靖江和姜堰的教師隊(duì)伍建設(shè)、靖江和泰興的職業(yè)教育等在全省也有一定位置。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),思考和謀劃泰州教育的發(fā)展,必須深入推進(jìn)教育的優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧共進(jìn)、與廣大人民群眾利益的和諧共生以及教育內(nèi)部諸要素之間的和諧共振。
——加快實(shí)施教育現(xiàn)代化工程,進(jìn)一步推進(jìn)教育的優(yōu)先發(fā)展。教育現(xiàn)代化是社會(huì)現(xiàn)代化的重要組成部分,也是推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿。?shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新泰州”的目標(biāo),必須充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性的作用,必須使教育事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到優(yōu)先謀劃,使教育投入在公共服務(wù)領(lǐng)域中得到優(yōu)先保證,使教育需求在社會(huì)資源配置中得到優(yōu)先考慮,必須強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。根據(jù)我市教育“十一五”規(guī)劃的安排,至2008年,全市70%以上的中小學(xué)、60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到江蘇省基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),2至3個(gè)市(區(qū))達(dá)到區(qū)域教育現(xiàn)代化的要求,至2010年,所有市(區(qū))基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。為此,我們將組織力量進(jìn)行調(diào)研,摸清情況,依照區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、以評(píng)促建、連續(xù)推進(jìn)”的工作方針和“硬件從實(shí)、軟件從硬、管理求精、質(zhì)量求高”的發(fā)展要求,制定出全市區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建規(guī)劃,爭(zhēng)取2-3個(gè)市(區(qū))通過(guò)第一批驗(yàn)收。為確保創(chuàng)建工作能得到各市(區(qū))黨委、政府的重視和支持,我們將提請(qǐng)市政府加大對(duì)市(區(qū))政府教育工作督導(dǎo)考核的力度,尤其要加大財(cái)政對(duì)教育投入“三增長(zhǎng)一優(yōu)先”情況以及推進(jìn)教育現(xiàn)代化情況在考核中的權(quán)重,以此促進(jìn)各市(區(qū))黨委、政府切實(shí)履行起優(yōu)先發(fā)展教育的職責(zé)。
——全面落實(shí)“四規(guī)范一均衡”要求,進(jìn)一步推進(jìn)教育的公平發(fā)展。教育公平是關(guān)注民生在教育領(lǐng)域內(nèi)的具體要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要支撐和重要標(biāo)志。教育公平的核心是接受教育機(jī)會(huì)公平、政策制度公平和區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)教育公平,首先要規(guī)范教育收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于學(xué)校收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為,切實(shí)解決少數(shù)地區(qū)、少數(shù)學(xué)校所存在的亂收費(fèi)問(wèn)題;其次要規(guī)范辦學(xué)行為,重點(diǎn)清理“一校兩制”、“校中!、“校中班”和改制學(xué)校違規(guī)辦學(xué)問(wèn)題,為廣大青少年享有平等接受教育的權(quán)利創(chuàng)造條件;第三要規(guī)范招生行為,做到尊重學(xué)生自愿,實(shí)施陽(yáng)光操作,維護(hù)好解決好在招生環(huán)節(jié)上的教育公平;第四要規(guī)范教師從教行為,著力解決少數(shù)教師從事有償家教的問(wèn)題,減輕學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)教師把主要精力用于提高課堂教學(xué)質(zhì)量;第五要切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,構(gòu)建起穩(wěn)定可靠的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,通過(guò)加快“合格學(xué)!苯ㄔO(shè)步伐、深入開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)等途徑,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校的辦學(xué)差距,使廣大農(nóng)村青少年也能就地獲取接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)。
——認(rèn)真做好“三優(yōu)化一提高”工作,進(jìn)一步推進(jìn)教育的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展,主要體現(xiàn)在辦學(xué)能力持續(xù)提升和育人能力持續(xù)增強(qiáng)以及兩個(gè)“持續(xù)”機(jī)制的建立上,其基本要求是“三優(yōu)化一提高”,即進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教育管理、優(yōu)化師資水平,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。在優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)方面,我們根據(jù)全市教育發(fā)展的實(shí)際,確立了調(diào)整的基調(diào):“普及、均衡、優(yōu)質(zhì)、規(guī)模、加快”,具體說(shuō)就是:普及幼兒教育、均衡發(fā)展義務(wù)教育、培優(yōu)做強(qiáng)普通高中教育、做大做強(qiáng)職業(yè)教育、加快發(fā)展高等教育,通過(guò)突破各類教育發(fā)展的主攻點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市教育發(fā)展的整體協(xié)調(diào)。在優(yōu)化教育管理方面,首先是進(jìn)一步完善普通高中工作和市(區(qū))教育工作考核辦法,加大對(duì)各地、各學(xué)校教育內(nèi)涵發(fā)展、年度重點(diǎn)工作以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題等方面考核的權(quán)重,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)各地、各學(xué)校爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性與創(chuàng)造性;其次是大力推進(jìn)中小學(xué)規(guī)范化管理,以創(chuàng)建“和諧校園”為引領(lǐng),以貫徹落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》和《江蘇省職業(yè)學(xué)校管理規(guī)范(試行)》為重點(diǎn),全面推進(jìn)學(xué)校管理的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化與精細(xì)化,努力營(yíng)造“書(shū)香校園”、“人文校園”和“平安校園”。在優(yōu)化師資隊(duì)伍方面,以組織開(kāi)展“名教師、名校長(zhǎng)”和教壇新秀、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人等評(píng)比表彰活動(dòng)為載體,在全系統(tǒng)進(jìn)一步弘揚(yáng)為人師表、甘于奉獻(xiàn)的師德風(fēng)尚;以實(shí)施教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)計(jì)劃、教師學(xué)位學(xué)歷提升計(jì)劃、教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃、骨干教師國(guó)際合作培訓(xùn)計(jì)劃等為抓手,努力促進(jìn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的整體提高;通過(guò)改革教師職稱評(píng)聘方式、完善分配獎(jiǎng)勵(lì)辦法等,引導(dǎo)教師不斷加強(qiáng)對(duì)所教學(xué)科的研究和把握,努力追求優(yōu)秀的工作實(shí)績(jī)。在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面,堅(jiān)持以黨的教育方針為總攬,組織廣大教師深入學(xué)習(xí)課程改革的相關(guān)理論,樹(shù)立起科學(xué)全面的質(zhì)量觀,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校德育工作的首要地位,深入實(shí)施課程改革,進(jìn)一步把素質(zhì)教育向縱深推進(jìn)。
編輯:泰州市委教育工委書(shū)記、教育局局長(zhǎng)宋呂銀