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河南省教育廳廳長蔣篤運商報記者 王春勝/攝
大河網(wǎng)-河南商報報道： 9月16日上午，進入21世紀以來的首次全省教育工作會議將召開，事關(guān)全省未來10年教育走向的《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》呼之欲出。
目前，河南教育事業(yè)取得了怎樣的發(fā)展成就？面對新時期的新問題，全省教育戰(zhàn)線該如何發(fā)力？前不久，省委書記盧展工提出的教育發(fā)展存在的“四難”該如何解決？昨天下午，省教育廳廳長蔣篤運接受了商報記者專訪。
談省情
轉(zhuǎn)變
需求從“有學(xué)上”
轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”
有學(xué)可上，在河南早已不是問題。
“河南人均受教育年限達到8.8年，接近9年義務(wù)教育水平�！笔Y篤運說。這對于人口過億的河南來說，是個非常了不起的成就。新中國成立初期，河南的文盲、半文盲人口占到總?cè)丝诘?0%以上。
尤其是近10年來，河南基礎(chǔ)教育實現(xiàn)了從“人民教育人民辦”到“義務(wù)教育政府辦”的歷史性跨越，無論城鄉(xiāng)，義務(wù)教育階段全部實現(xiàn)了免費。
“現(xiàn)在大家的教育訴求，已經(jīng)轉(zhuǎn)向‘上好學(xué)’方面�！笔Y篤運說。不到一個月前，鄭州小學(xué)入學(xué)報名，各區(qū)“名�！鄙丛俅卧庥鼍畤姡崠|新區(qū)聚源路小學(xué)甚至提前貼出“招生已滿”聲明。學(xué)生多學(xué)校少，有媒體稱“娃娃上學(xué)爸媽‘上火’”。
高等教育方面，2010年河南高招錄取人數(shù)史無前例達到65萬，高考能考到200多分，就有大學(xué)可上。但200多分的錄取標(biāo)準，幾乎趨近底線，“即便考生隨機填寫選擇題，再加上一般的簡答題目，總分也能達到這個分值�！�
這些無不涉及“上好學(xué)”的問題。蔣篤運認為，“有學(xué)上”早已解決，但“上好學(xué)”這一難題目前仍然比較突出，河南教育站在了一個新的歷史起點。
談"破四難"
盧展工提出教育需“破四難”
8月10日，省委書記盧展工到省教育廳調(diào)研時，提出教育發(fā)展中存在的“錢從哪里來、人往哪里去、質(zhì)量怎么保、學(xué)校怎么辦”四道難題。
昨天下午，省教育廳廳長蔣篤運就如何“破四難”給出了自己的見解和答案。
錢從哪里來？
教育應(yīng)堅持
“誰受益、誰投入”
蔣篤運說，辦教育，應(yīng)該堅持“誰受益、誰投入”。
“教育的最大受益者，是國家、政府和社會�！笔Y篤運說，教育投入的主渠道還是政府，財政支出應(yīng)該向教育事業(yè)傾斜。教育培養(yǎng)的人才，最終要為社會、為企業(yè)服務(wù)，社會和企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)起這個責(zé)任。
值得欣喜的是，今年以來，指向教育界的社會捐助出現(xiàn)集體井噴。年初，黃如論先生捐資3個億在河南建設(shè)藝術(shù)類高校；上個月，4家知名企業(yè)集團捐資助學(xué)過億；教育廳、省工會動員的社會捐資達到6300多萬元……
個人受教育，家庭同樣受益，家庭也應(yīng)承擔(dān)必要的經(jīng)費投入。
人往哪里去？
不讓人的問題
成為壓力和負擔(dān)
人口的問題，解決好了，就是優(yōu)勢，解決不好，就是壓力、就是包袱。
河南要解決人口受教育問題，不僅僅是指青少年學(xué)生，更要有針對2000多萬外出務(wù)工人員的就業(yè)培訓(xùn)。
據(jù)了解，現(xiàn)在每年這些務(wù)工人員回家后，重新接受培訓(xùn)的需求非常迫切，而在這一塊，中職教育發(fā)揮著越來越重要的作用。
過去10年，全省職業(yè)教育完成從低谷徘徊到集團化、集約化發(fā)展的跨越發(fā)展，學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合，“前校后廠”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市聯(lián)合，中東西部聯(lián)合，充分利用社會資源，被稱為職教發(fā)展的“河南模式”。
質(zhì)量怎么保？
素質(zhì)教育需要
全社會共同參與
目前，全省高校博士學(xué)位授權(quán)點數(shù)量從2000年的14個增加到106個，擁有8個國家級重點學(xué)科、兩個國家重點實驗室培育基地、兩個國家級工程研究（技術(shù)）中心等，高等教育的教學(xué)質(zhì)量以及服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力明顯增強。
而在素質(zhì)教育階段，蔣篤運認為，需要全社會的共同參與，社會、家庭、學(xué)校都有責(zé)任，不能學(xué)校課業(yè)減輕了，周末負擔(dān)反而加重。
“不少孩子的周末，完全被鋼琴班、繪畫班等培訓(xùn)課程占據(jù)，孩子辛苦，家長也心疼�！笔Y篤運說，高考的指揮棒作用仍存在，背后則是就業(yè)的指揮棒，不少企業(yè)單位招人條件苛刻。這樣一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，共同努力改變。
學(xué)校怎么辦？
多元化辦學(xué)，
成教育新的增長極
全球500強的高校，有14個和我省高校展開合作，目前全省對外合作辦學(xué)的在校生已經(jīng)突破6萬人。
蔣篤運說，民辦學(xué)校、社會力量辦學(xué)以及對外合作辦學(xué)，已經(jīng)成為河南教育新的增長極，今后將迎來更大的突破和發(fā)展。
可以預(yù)見的是，未來10年，以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的教育格局即將形成。
新聞背景
十年來首次開會
將定下一個十年
21世紀的頭10年，是河南教育投入增量最大、增長最快的10年，也是教育財務(wù)管理與改革最有成效的10年。
省教育廳財務(wù)處相關(guān)負責(zé)人介紹，以2009年為例，我省教育經(jīng)費（包括國家財政性教育經(jīng)費、民辦學(xué)校中舉辦者投入、社會捐贈經(jīng)費、事業(yè)收入和其他收入）總投入為763.3億元，比2000年的168.7億元增加594.6億元，增幅達到352%。
明天上午，進入21世紀以來的首次全省教育工作會議將召開，事關(guān)全省未來10年教育走向的《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》呼之欲出。
【征集】
怎么辦教育
都來說一說
你是否遭遇過“孩子上學(xué)爸媽‘上火’”？你對目前的教育質(zhì)量怎么看？你認為哪方面的教育需求最迫切？歡迎通過以下方式為咱家的教育建言獻策。
現(xiàn)狀
“窮省辦大教育”的
基本省情沒有改變
2009年，河南的教育經(jīng)費總投入達763.3億元，相比2000年，增幅高達352%。
“在河南的財政支出結(jié)構(gòu)中，教育所占比例并不低，在20%左右。”蔣篤運說，河南經(jīng)濟總量在全國位列第五，相比其他省份，教育的投入比例已經(jīng)非常高。但同時不能忽略的是，目前全省各類學(xué)校有5.78萬所，各類在校生達到2780萬人，學(xué)生人口占全國學(xué)生數(shù)量的10%還要多。
學(xué)生人口基數(shù)大，以此計算人均水平，依然毫無優(yōu)勢可言，“各類在校生人均經(jīng)費，在全國反倒處于倒數(shù)第一、第二名�！被诖耍Y篤運表示：“目前在河南，‘窮省辦大教育’的基本省情沒有改變�！�
“大教育”，顯而易見體現(xiàn)在河南高等教育的全面大眾化轉(zhuǎn)變上。1999年，河南在校大學(xué)生僅為14.6萬人，2009年這一數(shù)字飆升至136萬，10年間增長近10倍。
河南是教育人口大省，但眼下還不是教育強省。蔣篤運認為，未來10年，將是河南由教育大省往教育強省全面跨越轉(zhuǎn)變，繼而實現(xiàn)建設(shè)人力資源強省目標(biāo)的奮斗10年。
規(guī)劃
為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)
提供堅實人才支撐
眼下，謀劃構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)，為全省上下所關(guān)注。蔣篤運說，中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)，最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的是人才和人力資源的支撐。
無論是中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)，還是社會經(jīng)濟的發(fā)展，都需要有人才基礎(chǔ)和智力支撐。
從這個基本要義出發(fā)，河南加快建設(shè)教育強省的重要性不言而喻。
“目前，河南已經(jīng)有了比較好的人力資源基礎(chǔ)，是全國第一教育大省，教育人口高達2900多萬，這是別的省份不可比的優(yōu)勢�！笔Y篤運說，通過不斷提升和充電，勞動者素質(zhì)在不斷提高，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)提供了最寶貴的資源。
在“教改規(guī)劃綱要”所指的未來10年，建設(shè)教育強省的步伐必然全面加速，無疑將為中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)提供更好更堅實的智力支撐和人才支持。
談"破四難"
盧展工提出教育需“破四難”
8月10日，省委書記盧展工到省教育廳調(diào)研時，提出教育發(fā)展中存在的“錢從哪里來、人往哪里去、質(zhì)量怎么保、學(xué)校怎么辦”四道難題。
昨天下午，省教育廳廳長蔣篤運就如何“破四難”給出了自己的見解和答案。
錢從哪里來？
教育應(yīng)堅持
“誰受益、誰投入”
蔣篤運說，辦教育，應(yīng)該堅持“誰受益、誰投入”。
“教育的最大受益者，是國家、政府和社會。”蔣篤運說，教育投入的主渠道還是政府，財政支出應(yīng)該向教育事業(yè)傾斜。教育培養(yǎng)的人才，最終要為社會、為企業(yè)服務(wù)，社會和企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)起這個責(zé)任。
值得欣喜的是，今年以來，指向教育界的社會捐助出現(xiàn)集體井噴。年初，黃如論先生捐資3個億在河南建設(shè)藝術(shù)類高校；上個月，4家知名企業(yè)集團捐資助學(xué)過億；教育廳、省工會動員的社會捐資達到6300多萬元……
個人受教育，家庭同樣受益，家庭也應(yīng)承擔(dān)必要的經(jīng)費投入。
人往哪里去？
不讓人的問題
成為壓力和負擔(dān)
人口的問題，解決好了，就是優(yōu)勢，解決不好，就是壓力、就是包袱。
河南要解決人口受教育問題，不僅僅是指青少年學(xué)生，更要有針對2000多萬外出務(wù)工人員的就業(yè)培訓(xùn)。
據(jù)了解，現(xiàn)在每年這些務(wù)工人員回家后，重新接受培訓(xùn)的需求非常迫切，而在這一塊，中職教育發(fā)揮著越來越重要的作用。
過去10年，全省職業(yè)教育完成從低谷徘徊到集團化、集約化發(fā)展的跨越發(fā)展，學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合，“前校后廠”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市聯(lián)合，中東西部聯(lián)合，充分利用社會資源，被稱為職教發(fā)展的“河南模式”。
質(zhì)量怎么保？
素質(zhì)教育需要
全社會共同參與
目前，全省高校博士學(xué)位授權(quán)點數(shù)量從2000年的14個增加到106個，擁有8個國家級重點學(xué)科、兩個國家重點實驗室培育基地、兩個國家級工程研究（技術(shù)）中心等，高等教育的教學(xué)質(zhì)量以及服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力明顯增強。
而在素質(zhì)教育階段，蔣篤運認為，需要全社會的共同參與，社會、家庭、學(xué)校都有責(zé)任，不能學(xué)校課業(yè)減輕了，周末負擔(dān)反而加重。
“不少孩子的周末，完全被鋼琴班、繪畫班等培訓(xùn)課程占據(jù)，孩子辛苦，家長也心疼�！笔Y篤運說，高考的指揮棒作用仍存在，背后則是就業(yè)的指揮棒，不少企業(yè)單位招人條件苛刻。這樣一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，共同努力改變。
學(xué)校怎么辦？
多元化辦學(xué)，
成教育新的增長極
全球500強的高校，有14個和我省高校展開合作，目前全省對外合作辦學(xué)的在校生已經(jīng)突破6萬人。
蔣篤運說，民辦學(xué)校、社會力量辦學(xué)以及對外合作辦學(xué)，已經(jīng)成為河南教育新的增長極，今后將迎來更大的突破和發(fā)展。
可以預(yù)見的是，未來10年，以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的教育格局即將形成。
新聞背景
十年來首次開會
將定下一個十年
21世紀的頭10年，是河南教育投入增量最大、增長最快的10年，也是教育財務(wù)管理與改革最有成效的10年。
省教育廳財務(wù)處相關(guān)負責(zé)人介紹，以2009年為例，我省教育經(jīng)費（包括國家財政性教育經(jīng)費、民辦學(xué)校中舉辦者投入、社會捐贈經(jīng)費、事業(yè)收入和其他收入）總投入為763.3億元，比2000年的168.7億元增加594.6億元，增幅達到352%。
明天上午，進入21世紀以來的首次全省教育工作會議將召開，事關(guān)全省未來10年教育走向的《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》呼之欲出。
【征集】
怎么辦教育
都來說一說
你是否遭遇過“孩子上學(xué)爸媽‘上火’”？你對目前的教育質(zhì)量怎么看？你認為哪方面的教育需求最迫切？歡迎通過以下方式為咱家的教育建言獻策。
