近年來,基層教師質(zhì)疑年終優(yōu)秀教師評選標(biāo)準(zhǔn)、評選方式和評選程序的聲音不絕于耳,主要原因就在于標(biāo)準(zhǔn)不明確、以投票為主、程序不透明、人為因素過多以及結(jié)果缺乏說服力。比如,某校今年以投票的方式評選優(yōu)秀教師,結(jié)果選出的優(yōu)秀教師并非真優(yōu)秀,而是平時會搞人際關(guān)系的。
事實上,投票已經(jīng)滲透在基層學(xué)校評優(yōu)選先的過程之中。例如,某校用第一輪和第二輪投票的方式選出了年度為學(xué)校作出貢獻(xiàn)的“先鋒”教師,可當(dāng)有人問這些先鋒教師到底哪里先鋒、具體作出了啥貢獻(xiàn)時,領(lǐng)導(dǎo)卻說,這還用問嗎,得票多就說明作的貢獻(xiàn)多。這種說法顯然是謬論。
基層學(xué)校票選優(yōu)秀教師這種方式存在很多問題。例如,人為因素過多會嚴(yán)重影響評選結(jié)果的公正性。評選一旦喪失公正性,這樣的評選也就失去了意義。那么如何才能做到公正?筆者認(rèn)為,優(yōu)秀教師的評估應(yīng)該是一項專業(yè)工作,必須取消票選方式。也就是既要有明確的標(biāo)準(zhǔn),又要重視評估,作出評估說明,要改變“我同意給你投票你就優(yōu)秀,我不同意給你投票你就永遠(yuǎn)別想優(yōu)秀”的功利而非公正的做法。
從評選標(biāo)準(zhǔn)看,有這樣一些問題值得注意。一是有的地方和學(xué)校制定的優(yōu)秀教師標(biāo)準(zhǔn),空話多,存在模糊不清的問題。例如,某地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)里有“求真務(wù)實,勇于探索,銳意改革,開拓創(chuàng)新”的模糊性表述。這樣的規(guī)定屬于主觀性評價,操作空間太大,不具體。二是有的地方把“完成學(xué)校布置的各項日常工作任務(wù),服從學(xué)校工作安排”當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn),這種把合格教師的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作優(yōu)秀教師標(biāo)準(zhǔn)的做法,于理不通。三是有的地方按照中高考分?jǐn)?shù)給教師排名,排名靠前即優(yōu)秀。這種以分?jǐn)?shù)排名論英雄的做法也很片面。
從評選程序看,有的學(xué)校采取層層評選的辦法,即由備課組、學(xué)科組、年級組全體教師舉手投票,匯總結(jié)果后,提交校長辦公會研究討論,最后作出決定。如果投票是客觀公正的,那么這種方式也是有合理性的。問題在于,優(yōu)秀教師不只是一種榮譽(yù),而是摻雜著某些利益訴求。當(dāng)利益因素?fù)诫s進(jìn)評選過程時,教師之間的拉票和拆臺現(xiàn)象也就自然出現(xiàn)了,評選結(jié)果的客觀公正就會遭到破壞。
不僅如此,在一些學(xué)校,層層票選匯總上去的結(jié)果得不到公布,決定權(quán)實際上操控在校長辦公會少數(shù)幾個關(guān)鍵人物的手里。某個教師是否優(yōu)秀,往往是校長、副校長和書記之間搞平衡的結(jié)果。在評選程序不透明的情況下,請客送禮,巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)等不正之風(fēng)也就會出現(xiàn)。
我國有1000多萬中小學(xué)教師,如果按照學(xué)校、地方以及國家級等不同級別分類,優(yōu)秀教師的總體規(guī)模不是一個小數(shù)字。筆者認(rèn)為,應(yīng)該根據(jù)不同性質(zhì)的學(xué)校分類,形成優(yōu)秀教師國家標(biāo)準(zhǔn)。比如,就基礎(chǔ)教育領(lǐng)域而言,分類制定小學(xué)、中學(xué)、中職、特殊學(xué)校優(yōu)秀教師地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該把評估權(quán)交給與教育行政管理無關(guān)的具有專業(yè)評價能力的第三方。
例如,在美國,中小學(xué)優(yōu)秀教師由全國專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員評估。有資料表明,美國全國專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會制定的美國優(yōu)秀教師的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)教師個人的基本素質(zhì)、精湛的專業(yè)知識技能、專業(yè)態(tài)度以及敬業(yè)精神等,具體評估過程真實、復(fù)雜、開放、嚴(yán)格,需要7個月才能完成,以確保評估過程公正和可信。
而我們則把需要基于專業(yè)精神的科學(xué)評估過程變成了簡單化的票選,變成了教育管理部門的層層推薦。這種情況該改變了!
一線教師對優(yōu)秀教師評選標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序提出質(zhì)疑,可以促使教育管理者深思“優(yōu)秀教師的評選標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么”“如何科學(xué)評估”以及如何作出評估說明的問題。在依法治教和依法辦學(xué)的時代,筆者希望有關(guān)部門取消投票評選方式,引入專業(yè)評價機(jī)構(gòu),由專業(yè)評價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定出科學(xué)合理的優(yōu)秀教師評估標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)評估程序和評估說明等制度,評估出真正的優(yōu)秀教師。